自1997年香港回歸以來(lái)，香港旅游業(yè)依托全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是潛力巨大的內(nèi)地市場(chǎng)，獲得了快速發(fā)展。旅游業(yè)已成為香港第四大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，占GDP的4.7%。盡管經(jīng)歷了2015-2016年的低谷期，香港旅游業(yè)于2017年起逐步由低位回穩(wěn)，2018年赴港旅客人次達(dá)6515萬(wàn)人，較2016年增長(zhǎng)近15%。入境旅游相關(guān)總消費(fèi)增幅達(dá)12%，由2016年的2937億港元增長(zhǎng)至2018年的3281.9億港元，約合人民幣2953.8億（按1港元兌0.90元人民幣計(jì)算）。
旅游業(yè)發(fā)展與酒店、零售、交通等行業(yè)息息相關(guān)，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場(chǎng)有重要的支持作用，為香港社會(huì)提供占總?cè)丝?%的工作崗位。
然而，自2019年6月中旬開(kāi)始，反修例風(fēng)波嚴(yán)重性日漸升級(jí)，致使2019下半年香港旅游業(yè)遭受強(qiáng)烈沖擊。
一、2019年香港旅游業(yè)發(fā)展特征
?。ㄒ唬┝己脛?shì)頭，急轉(zhuǎn)直下
自2017年起，香港旅游業(yè)穩(wěn)步回升，2018年訪港旅客人次為6515萬(wàn)人，增幅達(dá)11.4%，整體情況穩(wěn)定向好，走出2015-2016低谷期。2019年1月訪港旅客人次創(chuàng)近5年歷史新高，達(dá)678萬(wàn)人次。2019年1-6月累計(jì)旅客3487萬(wàn)人次，增幅高達(dá)13.9%。1-6月累計(jì)過(guò)夜旅客同比增長(zhǎng)近8%，酒店平均入住率達(dá)90%。
然而在2019年下半年，反修例風(fēng)波的事態(tài)嚴(yán)重性逐漸升級(jí)，暴力沖突蔓延至街道、商場(chǎng)、地鐵及機(jī)場(chǎng)，由此造成的旅客滯留及不安定狀況使內(nèi)地及其他客源地旅客對(duì)赴港旅游失去信心。訪港旅客自2019年7月起較2018年同期開(kāi)始呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2019年8月訪港旅客達(dá)近五年最低，降幅達(dá)39.1%，為五年來(lái)新低。1-8月份累計(jì)過(guò)夜旅客同比減少2%，8月來(lái)港旅行團(tuán)較去年同期相比減少超過(guò)六成，9月前7天更減至平均每日僅16團(tuán)，大跌近90%。酒店平均入住率為86%，同比下降5.5%，其中8月入住率僅66%，創(chuàng)近10年新低，8月旺季直降至222港元的房?jī)r(jià)仍無(wú)法挽救低迷的市場(chǎng)。多項(xiàng)在港舉辦多年的重大節(jié)事活動(dòng)如香港龍舟嘉年華、香港單車節(jié)、香港美酒佳肴巡禮以及國(guó)慶煙花秀等，均出于安全考慮相繼被迫取消。7月起，旅客人次的下跌也導(dǎo)致零售業(yè)表現(xiàn)疲軟，香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品如珠寶首飾、鐘表、名貴禮物銷售額同比下跌17%，藥物、化妝品和服裝也有4%-8%不同程度的減少。零售業(yè)銷售總額下跌6.7%，達(dá)近兩年的最低水平。
香港旅游業(yè)在經(jīng)過(guò)2017全年至2019上半年的回升期后，在2019年下半年再次遭受重創(chuàng)，進(jìn)入寒冬。
?。ǘ﹥?nèi)地市場(chǎng)短暫回溫，再次驟減
2019年中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)仍占據(jù)香港旅游業(yè)主導(dǎo)地位，2019年1-8月各客源地累計(jì)訪港旅客人次占比見(jiàn)圖2。
經(jīng)過(guò)2015-2016年的低迷期，內(nèi)地市場(chǎng)于2017年開(kāi)始回溫，升勢(shì)延續(xù)至2018年。2018年9月與10月，廣深港高速鐵路香港段與港珠澳大橋的相繼開(kāi)通進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)地旅客訪港。2018年內(nèi)地自由行旅客人次（以個(gè)人游簽注來(lái)港）上漲23.3%，占訪港內(nèi)地旅客總量61.3%。2018年訪港內(nèi)地旅客累計(jì)達(dá)5104萬(wàn)人次，增幅達(dá)14.8%。訪港內(nèi)地旅客人次上升超出預(yù)期，并于2019年1月達(dá)到峰值554萬(wàn)人，1-6月累計(jì)內(nèi)地旅客同比增長(zhǎng)16.4%。
然而受頻繁暴力沖突影響，內(nèi)地訪港旅客人次于往年訪港高峰期8月份急轉(zhuǎn)直下，同比降幅達(dá)42.3%。2019年1-8月累計(jì)內(nèi)地旅客較2018年同期僅增長(zhǎng)不到5個(gè)百分點(diǎn)，局勢(shì)不容樂(lè)觀。
（三）其他市場(chǎng)有所下滑，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定
2018年，占比21.7%的長(zhǎng)途國(guó)際市場(chǎng)以及短途（不含內(nèi)地）市場(chǎng)整體相對(duì)穩(wěn)定，較2017年增長(zhǎng)0.6%。長(zhǎng)途市場(chǎng)板塊實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)，增幅為2.9%，其中以美洲增長(zhǎng)幅度最為顯著，達(dá)5.1%。短途市場(chǎng)中，日本、韓國(guó)以及臺(tái)灣地區(qū)仍是主要客源地。盡管日本市場(chǎng)漲幅達(dá)4.7%，但韓國(guó)、印尼、臺(tái)灣地區(qū)等市場(chǎng)的大幅回落使北亞、南亞及東南亞板塊有所下滑，整個(gè)短途市場(chǎng)較2017年下降0.6%。
2019年1-6月，長(zhǎng)途市場(chǎng)與短途市場(chǎng)均得到較快增長(zhǎng)，增幅達(dá)5.5%。長(zhǎng)途市場(chǎng)中，美國(guó)訪港旅客仍然持續(xù)增長(zhǎng)，但速度放緩為0.7%。除澳洲、新西蘭及南太平洋板塊以5.7%的增幅持續(xù)發(fā)展外，長(zhǎng)途市場(chǎng)其他板塊都有所下滑，整體波動(dòng)不大。1-6月短途市場(chǎng)除馬來(lái)西亞與臺(tái)灣地區(qū)有微小下調(diào)外，其他市場(chǎng)以8.6%的同比增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)了全線發(fā)展。
2019年8月，反修例風(fēng)波蔓延到機(jī)場(chǎng)，造成大量航班取消，旅客被迫滯留機(jī)場(chǎng)。原本穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)、短途市場(chǎng)于8月全面負(fù)增長(zhǎng)，降幅達(dá)24.5%。由于2019年上半年發(fā)展勢(shì)頭良好，1-8月長(zhǎng)短途市場(chǎng)累計(jì)旅客人次較2018年同期仍增長(zhǎng)1.1%。但2019年后半年情況不容樂(lè)觀，不排除2019年全年增長(zhǎng)率轉(zhuǎn)負(fù)的可能性。
?。ㄋ模┻^(guò)夜旅客增速放緩，比重微調(diào)
自2015年過(guò)夜旅客人次呈負(fù)增長(zhǎng)以來(lái)，非內(nèi)地市場(chǎng)和內(nèi)地市場(chǎng)過(guò)夜旅客增長(zhǎng)率分別于2016、2017年陸續(xù)回正，過(guò)夜旅客占比也逐漸上浮，但并無(wú)太大波動(dòng)。延續(xù)2017年增勢(shì)，2018年過(guò)夜旅客人次增長(zhǎng)4.9%，增幅主要來(lái)自內(nèi)地市場(chǎng)（7.4%）。高速鐵路香港段與港珠澳大橋的開(kāi)通使得香港和內(nèi)地往來(lái)更為快捷，在吸引華南以外地區(qū)的過(guò)夜旅客的同時(shí)，使附近地區(qū)旅客當(dāng)天往返更為便利。因此盡管內(nèi)地過(guò)夜旅客占比較2017年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)地過(guò)夜旅客仍然于2018年達(dá)歷史新高1990萬(wàn)人次。到2018年，非內(nèi)地市場(chǎng)過(guò)夜旅客人次增速逐漸放緩，過(guò)夜旅客人次比例穩(wěn)定在66.5%上下。
2019年上半年過(guò)夜旅客人次持續(xù)增長(zhǎng)，內(nèi)地過(guò)夜旅客人次增幅高達(dá)11%。然而根據(jù)2019年8月數(shù)據(jù)，8月份過(guò)夜旅客人次巨幅下跌，同比減少45.95%，1-8月過(guò)夜旅客人次最終呈負(fù)增長(zhǎng)。
?。ㄎ澹┚频晷袠I(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭突遇急剎
2018年，隨著訪港旅客人次持續(xù)上漲，酒店平均入住率達(dá)91%，酒店房?jī)r(jià)也水漲船高，平均增幅6.8%，業(yè)界表現(xiàn)良好。
酒店供應(yīng)量方面，由于市場(chǎng)慣性仍保持增長(zhǎng)。截至2019年8月，香港各檔次酒店提供房間數(shù)量相比2017年年初累計(jì)增加8217間，共達(dá)83085間，較2018年8月同比增長(zhǎng)4%。2019年1-8月平均入住率同比跌落5個(gè)百分點(diǎn)至86%。
2019年1-8月平均房?jī)r(jià)較2018年同期下調(diào)3%，降幅主要來(lái)自6-8月份。其中8月份酒店房?jī)r(jià)平均下調(diào)17.1%，經(jīng)濟(jì)型酒店價(jià)格反應(yīng)最為猛烈，巨幅下調(diào)26.2%。8月，全港酒店在平均房?jī)r(jià)下降222港元的情況下，入住率僅為66%，是近10年來(lái)香港酒店入住率首次跌破70%。酒店行業(yè)整體生存壓力不容樂(lè)觀。
?。┤刖诚M(fèi)回升緩慢，購(gòu)物占比近半
入境消費(fèi)總額自經(jīng)過(guò)2015-2016年的負(fù)增長(zhǎng)后，于2017-2018年逐年回升。截至2018年底，以10.3%的漲幅突破3281.9億港元，其中境內(nèi)總消費(fèi)漲幅達(dá)11.9%。2019年1-6月入境旅游相關(guān)消費(fèi)總額較2018年同期減少0.5%。
從人均消費(fèi)來(lái)看，2014-2018年內(nèi)地旅客人均消費(fèi)高達(dá)7029港元，比長(zhǎng)途市場(chǎng)人均多493港元。2019年1-6月，內(nèi)地旅客人均消費(fèi)同比減少15.6%，長(zhǎng)途市場(chǎng)人均消費(fèi)下調(diào)幅度較小，以187港元的優(yōu)勢(shì)重回人均消費(fèi)首位。各客源地旅客人均消費(fèi)雖較2017年有所增加但仍未恢復(fù)到峰值水平，尤其是長(zhǎng)途市場(chǎng)旅客，2019年1-6月人均消費(fèi)較2014年仍相差2582港元。
從消費(fèi)模式看，購(gòu)物仍是過(guò)夜旅客消費(fèi)主力，占比48.5%。
二、香港特別行政區(qū)政府對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)的努力
2017年10月，香港特別行政區(qū)政府發(fā)布《香港旅游業(yè)發(fā)展藍(lán)圖》，為香港旅游業(yè)系統(tǒng)地制定了未來(lái)五年的全面發(fā)展規(guī)劃，包含四大發(fā)展策略，十三個(gè)長(zhǎng)、中、短期目標(biāo)及七十二項(xiàng)措施。根據(jù)四大發(fā)展策略（客源市場(chǎng)多元化，吸引高增值過(guò)夜旅客；拓展本港特色旅游產(chǎn)品；推動(dòng)智慧旅游；提升服務(wù)質(zhì)量），以及《香港旅游發(fā)展局2019-2020年度工作計(jì)劃》，香港特別行政區(qū)政府在2019-2020年為發(fā)展旅游業(yè)做出的計(jì)劃與行動(dòng)可歸納如下。
?。ㄒ唬┩貙捫率袌?chǎng)，尋找新商機(jī)
通過(guò)市場(chǎng)推廣和資源分配，發(fā)展多元化客源市場(chǎng)，吸引高凈值過(guò)夜旅客。旅發(fā)局2019-2020年度的客源地推廣預(yù)算中，除23%投放至內(nèi)地市場(chǎng)外，有77%投放至非內(nèi)地市場(chǎng)以均衡客源。對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)的推廣投放則主要用于廣東省以外的高速鐵路網(wǎng)路覆蓋區(qū)域，如華中及華西地區(qū)。由于臨近客源地競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)推廣主要在臨近客源地包括臺(tái)灣地區(qū)、日本、韓國(guó)等短途市場(chǎng)。對(duì)于長(zhǎng)途市場(chǎng)，旅發(fā)局利用粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)迎合長(zhǎng)途市場(chǎng)旅客“一程多站”式喜好，與業(yè)界合作推廣包含香港在內(nèi)的“一程多站”旅游產(chǎn)品。
除現(xiàn)有的20個(gè)主要客源市場(chǎng)，香港旅發(fā)局也針對(duì)現(xiàn)有往來(lái)香港直飛航班且旅客可免簽入境香港的國(guó)家與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展市場(chǎng)推廣工作，意圖開(kāi)拓新市場(chǎng)，擴(kuò)寬客源。
香港旅發(fā)局也一直采取針對(duì)性策略，吸引會(huì)展與郵輪旅客。對(duì)于高凈值的會(huì)展旅游，旅發(fā)局提供資助金以吸引有戰(zhàn)略意義的大規(guī)模會(huì)議在港舉行，并繼續(xù)以醫(yī)療及科技主題為發(fā)展重點(diǎn)。利用“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇強(qiáng)化“亞洲展覽之都”的形象，爭(zhēng)取“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)買家及參展商來(lái)港參加展覽活動(dòng)。對(duì)于供求失衡的郵輪市場(chǎng)，旅發(fā)局進(jìn)一步發(fā)展“高鐵＋郵輪”“飛航郵輪”等行程，并且與郵輪公司合作維持香港港口的郵輪班次以應(yīng)對(duì)來(lái)自臨近其他港口的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
?。ǘ┴S富在港旅游體驗(yàn)，提升訪港旅客滿意度
2019-2020年度，十大旅游體驗(yàn)中的地道文化、戶外活動(dòng)及藝術(shù)是旅發(fā)局宣傳推廣的三大重點(diǎn)。（1）地道文化：旅發(fā)局在過(guò)去兩年先后開(kāi)展了“舊城中環(huán)”、“深水埗”地區(qū)推廣項(xiàng)目，以當(dāng)?shù)卣鎸?shí)有趣的故事重新包裝非傳統(tǒng)旅游區(qū)，有效延長(zhǎng)旅客在港旅程，鼓勵(lì)以本地人視角探索香港。2019年，旅發(fā)局延續(xù)“香港-大城小區(qū)”的策略，繼續(xù)推廣香港地道文化。（2）戶外活動(dòng)：2019年，旅發(fā)局以“香港郊野全接觸2019：香港后花園”為主題，推廣包括西貢、大澳等5個(gè)風(fēng)格迥異的郊野“綠色秘境”。（3）藝術(shù)：2019年1月戲曲中心正式開(kāi)幕，連同即將于2020年落成開(kāi)幕的M+視覺(jué)文化博物館及演藝綜合劇場(chǎng)等，標(biāo)志著西九龍文化區(qū)的正式啟用。2019年多項(xiàng)藝術(shù)盛事及活動(dòng)舉辦，豐富了旅客在港體驗(yàn)。
配合推廣旅游體驗(yàn)，旅發(fā)局也舉辦、推廣多項(xiàng)有濃厚本地文化特色和國(guó)際化特色的大型節(jié)慶活動(dòng)、國(guó)際盛事、文藝表演及體育盛事等。如大坑舞火龍、維港燈影節(jié)以及每年舉辦的大型藝術(shù)節(jié)等，都增添了香港城市特色，加強(qiáng)了香港亞洲盛事之都的地位。
?。ㄈ┨峁┱咧С郑訌?qiáng)企業(yè)管制
香港特別行政區(qū)政府推出的“優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”計(jì)劃，鼓勵(lì)本地商戶提升服務(wù)水平，2019年已經(jīng)是計(jì)劃推出的20周年，現(xiàn)已有8000多間店鋪獲得此項(xiàng)認(rèn)證。2019年旅發(fā)局通過(guò)20周年慶祝活動(dòng)推廣此計(jì)劃，組織商戶提供優(yōu)惠活動(dòng)，鼓勵(lì)居民及旅客前往認(rèn)證商戶消費(fèi)。“香港體驗(yàn)行”（原新旅游產(chǎn)品發(fā)展及經(jīng)費(fèi)資助計(jì)劃）也通過(guò)重點(diǎn)資助，鼓勵(lì)業(yè)界開(kāi)發(fā)以地道文化、戶外活動(dòng)及藝術(shù)為主題的創(chuàng)意旅游產(chǎn)品。2019年，旅發(fā)局借“香港日本旅游年”為契機(jī)，加強(qiáng)與日本市場(chǎng)的聯(lián)系，并在日本市場(chǎng)初步推行了“游學(xué)團(tuán)”旅游產(chǎn)品的推廣。此外，2019-2020年度，旅發(fā)局也與海內(nèi)外業(yè)界交流洽談，參與了23個(gè)分別在不同客源市場(chǎng)舉辦的各類旅游展、外放團(tuán)及商務(wù)洽談會(huì)，為本地業(yè)界拓展商業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)適當(dāng)豁免部分費(fèi)用鼓勵(lì)業(yè)界參與此類交流會(huì)。
《旅游業(yè)條例草案》也于2018年年底通過(guò)，成立旅游業(yè)監(jiān)管局，負(fù)責(zé)監(jiān)管旅行社、導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
?。ㄋ模?yīng)對(duì)動(dòng)蕩，積極救市
為應(yīng)對(duì)反修例風(fēng)波造成的訪港旅客的巨幅下跌，香港特別行政區(qū)政府于9月宣布了一系列緊急支援旅游業(yè)界的新措施，如資助導(dǎo)游續(xù)牌進(jìn)修費(fèi)用、減免美食車在政府場(chǎng)地的一般租金、豁免旅行社代理年費(fèi)、資助培訓(xùn)計(jì)劃等，以支援業(yè)界度過(guò)寒冬。香港旅游發(fā)展局也于9月推出豁免業(yè)界參加旅發(fā)局舉辦的展銷會(huì)的費(fèi)用，及“優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”計(jì)劃的商鋪續(xù)證費(fèi)用。旅游業(yè)議會(huì)及相關(guān)組織也提議“香港人游香港”計(jì)劃，推廣本地旅游以維持導(dǎo)游及其他本地旅游業(yè)務(wù)。但此類措施只能暫緩行業(yè)壓力，走出當(dāng)前嚴(yán)峻局勢(shì)還需社會(huì)秩序恢復(fù)，吸引游客訪港。
三、香港旅游業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展的機(jī)遇：交通樞紐地位進(jìn)一步加強(qiáng)
廣深港高速鐵路香港段及港珠澳大橋的相繼開(kāi)通，打通了粵港澳大灣區(qū)城市之間快速交通的陸路連接，同時(shí)直通內(nèi)地市場(chǎng)腹地，連接華中、華西地區(qū)。這兩大交通設(shè)施均鞏固了香港“中國(guó)南大門”的角色，為旅客往來(lái)香港以及“一程多站”式行程提供了更多選擇，香港成為粵港澳大灣區(qū)的交通樞紐。
同時(shí)，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)在2018-2019年度新增17個(gè)國(guó)際及內(nèi)地航點(diǎn)，包括沙勒洛瓦、開(kāi)羅、開(kāi)普敦、哥本哈根、達(dá)爾文、達(dá)沃、莫斯科伏努科沃、長(zhǎng)崎、華盛頓、都柏林、棉蘭、喀比、大同、呼和浩特、鹽城、揚(yáng)州及銀川。此外，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)三跑道系統(tǒng)項(xiàng)目正按計(jì)劃推進(jìn)中，預(yù)計(jì)2022年可啟用一條新建跑道，2024年前可完成整個(gè)三條跑道新建計(jì)劃，有望有效提升機(jī)場(chǎng)承載量，進(jìn)一步鞏固香港的交通樞紐地位。
機(jī)場(chǎng)承載力的提升、新航線的開(kāi)通以及配合高速鐵路網(wǎng)絡(luò)及港珠澳大橋的陸路連接，都有助于香港有效利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)及“一帶一路”政策下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)更具多元化的客源市場(chǎng)，發(fā)展更具特色的旅游產(chǎn)品，使香港成為“一程多站”式旅途中的必經(jīng)之站。
?。ǘ┯龅降奶魬?zhàn)：外部競(jìng)爭(zhēng)激烈，全球經(jīng)濟(jì)難以預(yù)測(cè)
香港面臨多個(gè)旅游目的地的競(jìng)爭(zhēng)激烈，如臺(tái)灣地區(qū)、日本、韓國(guó)、泰國(guó)、新加坡及馬來(lái)西亞等地，它們紛紛簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)審批程序，加大旅游宣傳以吸引旅客到訪，其中日元匯率下降使日本旅游競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。再者，臨近目的地中，通往香港的直飛機(jī)位增幅（2%）遠(yuǎn)不及臨近目的地，如泰國(guó)（11%）、日本（6.7%）和新加坡（4.9%）?？梢?jiàn)未來(lái)主要激烈競(jìng)爭(zhēng)將來(lái)自短途市場(chǎng)，這將對(duì)香港旅游業(yè)產(chǎn)生一定壓力。
2019年世界主要經(jīng)濟(jì)體之間的政治、貿(mào)易矛盾使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性受到影響。與美元掛鉤的港幣持續(xù)升值，港幣兌人民幣匯率從2018年10月的0.88一路上漲到2019年10月0.90，內(nèi)地旅客來(lái)港花銷增加。同時(shí)其他國(guó)家匯率走勢(shì)也受到不同程度影響，各國(guó)旅客訪港意愿勢(shì)必受到影響。歐洲市場(chǎng)受英國(guó)脫歐、難民潮等影響，2019年發(fā)展前景也不明朗。2019年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性使香港旅游業(yè)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)。
四、香港旅游業(yè)發(fā)展前景
香港旅游業(yè)曾經(jīng)歷過(guò)數(shù)次低谷期，大多由于經(jīng)濟(jì)衰退或疫情問(wèn)題，極少面對(duì)因政治因素造成的打擊。2014年持續(xù)兩個(gè)多月的“占中運(yùn)動(dòng)”造成的旅游業(yè)逆境，香港直到2017年才走出來(lái)并低位回升。此次反修例風(fēng)波影響更甚，波及市場(chǎng)范圍更廣。截至2019年9月，已有40個(gè)國(guó)家對(duì)赴港出行發(fā)出警示，香港“最安全城市”的形象已產(chǎn)生裂痕，未來(lái)幾年香港旅游業(yè)將面臨更大的發(fā)展壓力。
此外，香港旅游業(yè)仍然面臨著旅游消費(fèi)中購(gòu)物消費(fèi)比例過(guò)高等問(wèn)題。旅發(fā)局已出臺(tái)多項(xiàng)措施來(lái)進(jìn)行整改轉(zhuǎn)型，如開(kāi)拓發(fā)展多元化客源市場(chǎng)，推出“本地人眼光游香港”系列推廣活動(dòng)，提升十大旅游體驗(yàn)，發(fā)展文化、古跡、綠色及創(chuàng)意旅游?；浉郯拇鬄硡^(qū)及“一帶一路”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)政策都帶給香港旅游業(yè)發(fā)展獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇。未來(lái)在確保環(huán)境平穩(wěn)發(fā)展的前提下，香港旅游業(yè)仍有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/div>
作者：楊益涵，香港理工大學(xué)酒店及旅游業(yè)管理學(xué)院碩士研究生；李咪咪，香港理工大學(xué)酒店及旅游業(yè)管理學(xué)院副教授。
摘自：《2019-2020年中國(guó)旅游發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》（《旅游綠皮書No.18》），中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心編著，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2020年出版。
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