本文轉(zhuǎn)載自公眾號：易水文旅，ID：T-newmedia，作者：周易水
這兩天，不少人給易水轉(zhuǎn)發(fā)一條消息：6月6日境內(nèi)唯一新增新冠肺炎本土確診病例，來自一個湖北到三亞的旅行團。
業(yè)界擔(dān)心，這會不會給放開跨省組團游增加更大的阻力。
這些人中，有幾位專家的邏輯和語氣都很“奇怪”。
綜合多方面情況，越是這時候，越是這樣，越需要行業(yè)主管部門出臺宏觀綱領(lǐng)和中觀指南，積極指導(dǎo)跨省游的科學(xué)開展。否則，在各地暗流涌動的摸索中，行業(yè)的相關(guān)“擦邊球”、市場亂象等會更多。
1. 自由行普遍開花，為什么可控的組團游反而“老大難”了。
最新的消息顯示，通報情況已經(jīng)發(fā)生了變化。
這也就是說，該案例是自由行。似乎不能怪到 “組團游”的頭上。
但即使是組團游，國家還沒放開跨省游，這位胡女士怎么就起初通報“隨湖北旅游團到三亞游玩”了？
如果存在這樣的情況，這就是典型的不規(guī)范的跨省組團行為?，F(xiàn)在市場有沒有“不規(guī)范”的操作呢？相信大家心里都隱約知道點。一方面是游客有相關(guān)出游需求，另一方面是旅行社日子艱難，想要打擦邊球，甚至不惜違反政策規(guī)定去“化整為零”。
要最大程度地規(guī)避這種風(fēng)險，恰恰需要行業(yè)主管部門綜合考慮疫情防控總體形勢和行業(yè)狀況，盡快對跨省游給出明確的政策意見。地方上出現(xiàn)的一些“擦邊球”現(xiàn)象，需要進行正視、引導(dǎo)、指導(dǎo)、回應(yīng)，而不是選擇當(dāng)鴕鳥。
自由行是發(fā)展大勢，但僅針對疫情而言，組團游才是真正可監(jiān)控、可防護、可限流、可追溯。如果將無序的自由行合理“引導(dǎo)”到可控的組團游，不失為對疫情常態(tài)化防控的一個舉措回應(yīng)。這種團可以是小團、精品團、私家團等等創(chuàng)新形式。同時，組團游也需要做好應(yīng)對疫情“零星散發(fā)”的心理準備和工作準備。
2.要做到完全沒有新增病例，是很困難的。絕對的、理想態(tài)的抗疫狀態(tài)不是長久之計。
就以通報的該患者為例，本身沒有任何癥狀，而且還在湖北做過核酸檢測，結(jié)果為陰性。即使送到海南的醫(yī)院，該患者依然沒有發(fā)熱、咳嗽等癥狀。就想問，這種情況怎么破？當(dāng)然，后期可以加強核酸檢測的準確率。
事實上，除湖北外，其他省市并沒有做過全員核酸檢測。要在全國范圍內(nèi)百分百排查無癥狀感染者，是非常困難的。
湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指揮部通報集中核酸檢測結(jié)果顯示，目前，沒有發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者傳染他人的情況。
包括李蘭娟院士在內(nèi)的專家也對集中核酸檢測排查的數(shù)據(jù)進行了分析研判，基于排查未發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者傳染他人的情況和相關(guān)數(shù)據(jù)，目前沒有發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者有傳染性。
并不是說無癥狀感染者就不認真防控，只是絕對的、理想態(tài)的抗疫狀態(tài)不是長久之計，流行病學(xué)也講究機會成本。要是想等到“絕對安全”，恐怕要等到天荒地老了.
3.行業(yè)管理需綜合研判，科學(xué)指導(dǎo)、引導(dǎo)，不能因噎廢食。
當(dāng)前這段時間，業(yè)界關(guān)于放開跨省游的呼聲很高，只會一浪高過一浪。從常規(guī)操作上判斷，行業(yè)主管部門應(yīng)該也在積極研究相關(guān)政策，相信還是有這個洞察力和決策智慧的。畢竟，幾十年行業(yè)沉浸，不會都是吃干飯的。
本來可以順水推舟，助行業(yè)恢復(fù)發(fā)展一臂之力。但恰在這個關(guān)鍵時刻，出了這個引起廣泛關(guān)注的個案，會不會讓政策端畏首畏尾起來，也是業(yè)界關(guān)心的。
政策層往后縮，就是一種倒退。行業(yè)主管部門需要有整體觀，立足對疫情整體形勢的基本面的研判，而不能因噎廢食。
我們也大概可以設(shè)想，相關(guān)政策對于“傳統(tǒng)意義”的中高風(fēng)險以及特殊地區(qū)，在初始階段可能是會有考慮的，也包括疫情防控要求、落實責(zé)任主體等等。這需要出臺宏觀綱領(lǐng)，甚至結(jié)合中觀指南，真正發(fā)揮行業(yè)主管部門應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
畢竟，一項政策關(guān)系到萬千升斗小民的生計。其他領(lǐng)域都已經(jīng)加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏，旅游業(yè)應(yīng)該與整體大勢“互動”起來。
新疆等地，本來作為西部游的“奇兵”，常態(tài)化疫情防控階段發(fā)展動能頗強，但它們的旅游旺季都很短。時間熬不起，業(yè)界熬不起。
4.以此次疫情為契機，需要建立旅游行業(yè)應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理系統(tǒng)和模型。
從2003年非典，到今年的新冠疫情，旅游業(yè)受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響都是巨大的。在疫情下，什么階段需要作出什么決策，是該總結(jié)出一些經(jīng)過科學(xué)驗證的規(guī)律了，不能每次憑經(jīng)驗甚至感覺臨時決策，也不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。
2003年非典之后，旅游業(yè)關(guān)于建立這套應(yīng)急恢復(fù)決策系統(tǒng)，其實有過一段時間討論，后來不了了之。
本輪應(yīng)以兩次疫情的相關(guān)實際情況以及數(shù)據(jù)模型推演為基礎(chǔ)，建立旅游業(yè)應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案、處理系統(tǒng)、基礎(chǔ)模型等，為疫情下的相關(guān)決策提供參考，不僅很有必要，也很有意義。
革命導(dǎo)師恩格斯教育我們，“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進步為補償?shù)?rdquo;。
我們希望看到各種進步，作為補償。
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