山西省文化和旅游廳辦公室關(guān)于推進(jìn)全省A級(jí)旅游景區(qū)智慧化建設(shè)工作的通知
各市文化和旅游局:
為貫徹落實(shí)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游，深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”以數(shù)字智慧賦能我省A級(jí)景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)我省景區(qū)從數(shù)字化到智能化再到智慧化發(fā)展，豐富場(chǎng)景業(yè)態(tài)，創(chuàng)新產(chǎn)品體系，拓展消費(fèi)空間，提升景區(qū)體驗(yàn)，不斷增強(qiáng)我省景區(qū)智慧化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就推進(jìn)全省A級(jí)旅游景區(qū)智慧化建設(shè)有關(guān)工作通知如下:
一、建設(shè)目標(biāo)
積極推進(jìn)全省A級(jí)旅游景區(qū)智慧化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，以提升便利度和改善服務(wù)體驗(yàn)為導(dǎo)向，推動(dòng)智慧旅游公共服務(wù)模式創(chuàng)新，打造一批智慧化示范景區(qū)。到“十四五”末，全省A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)字展示合理，智慧服務(wù)完善，數(shù)字產(chǎn)品多元，場(chǎng)景應(yīng)用豐富，4A級(jí)以上景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、建設(shè)原則
(一)景區(qū)智慧化建設(shè)應(yīng)遵循因地制宜、因需建設(shè)的原則。結(jié)合景區(qū)的區(qū)位、資源、業(yè)務(wù)和客流特征科學(xué)統(tǒng)籌和設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備和技術(shù)手段的實(shí)用性與有效性，要切實(shí)通過(guò)景區(qū)智慧化建設(shè)豐富游客體驗(yàn)，節(jié)約管理成本，提升景區(qū)運(yùn)維效能 。
(一)景區(qū)智慧化建設(shè)應(yīng)遵循因地制宜、因需建設(shè)的原則。結(jié)合景區(qū)的區(qū)位、資源、業(yè)務(wù)和客流特征科學(xué)統(tǒng)籌和設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備和技術(shù)手段的實(shí)用性與有效性，要切實(shí)通過(guò)景區(qū)智慧化建設(shè)豐富游客體驗(yàn)，節(jié)約管理成本，提升景區(qū)運(yùn)維效能 。
(二)景區(qū)智慧化建設(shè)應(yīng)遵循分步實(shí)施的原則。應(yīng)在貫徹落實(shí)限量、預(yù)約、錯(cuò)峰開(kāi)放要求，強(qiáng)化景區(qū)流量管控的基礎(chǔ)上，建立健全景區(qū)智慧管理體系，豐富景區(qū)體驗(yàn)場(chǎng)景，探索現(xiàn)代科技在景區(qū)的深度應(yīng)用。
(三)景區(qū)智慧化建設(shè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上。要將安全發(fā)展放在首位，提升應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;落實(shí)旅游數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任，實(shí)施等級(jí)保護(hù)，預(yù)留數(shù)據(jù)接口，同文化和旅游主管部門(mén)相關(guān)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，按照要求及時(shí)推送、交換、共享相關(guān)信息
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)景區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包含景區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線寬帶、5G移動(dòng)信號(hào)覆蓋、視頻監(jiān)控接入、廣播系統(tǒng)、物聯(lián)智能設(shè)施等。
(二)景區(qū)智慧管理。包含車輛管理、客流管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)及安全管理、運(yùn)行檢測(cè)及應(yīng)急智慧調(diào)度、景區(qū)辦公自動(dòng)化等
(三)景區(qū)智慧服務(wù)。包含在線信息服務(wù)、數(shù)字信息發(fā)布線上預(yù)約平臺(tái)建設(shè)、售檢票服務(wù)、智慧導(dǎo)游、智慧導(dǎo)覽、電子結(jié)算、智慧體驗(yàn)中心、智慧場(chǎng)景應(yīng)用、咨詢投訴及救援服務(wù)。
(四)景區(qū)智慧營(yíng)銷。包括景區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳、在線交易、線上分銷、大數(shù)據(jù)分析、輿情應(yīng)對(duì)與管理、客流分析等。
(五)景區(qū)信息安全。包含信息安全、運(yùn)維保障、系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)等。
四、開(kāi)展智慧景區(qū)創(chuàng)建
(一)推薦范圍
省內(nèi)國(guó)家4A級(jí)及以上旅游景區(qū)
(二)推薦名額
各市要嚴(yán)格對(duì)照推薦條件，推薦數(shù)量不超過(guò)3家。推薦景區(qū)按照優(yōu)先順序排序
(三)推薦要求
1.各市組織屬地A級(jí)旅游景區(qū)按照前文所述建設(shè)內(nèi)容和《智慧景區(qū)建設(shè)指南》(DB14/T2512-2022)《智慧景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》
(DB14/T2520-2022)推進(jìn)景區(qū)智慧化建設(shè)，依據(jù)《山西省智慧景區(qū)建設(shè)評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行評(píng)分并排序。
2.景區(qū)依法依規(guī)管理經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，近三年來(lái)無(wú)重大旅游安全、生態(tài)環(huán)保責(zé)任事故，無(wú)重大意識(shí)形態(tài)、游客投訴事件。
(四)申報(bào)評(píng)定程序
評(píng)定程序依次為:初審?fù)扑]、省級(jí)審核、創(chuàng)建提升、檢查評(píng)定、公示公告五個(gè)階段。
1.創(chuàng)建申請(qǐng)由創(chuàng)建單位自愿提出，填寫(xiě)《山西省智慧景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)書(shū)》，提供相關(guān)證明材料，并上報(bào)所在市文旅局進(jìn)行推薦性審核。各市文旅局接到創(chuàng)建單位申請(qǐng)后，進(jìn)行初步審核，提出推薦審核意見(jiàn)，7月10日前報(bào)送山西省文化和旅游廳:
2.省文旅廳組織專家，對(duì)照建設(shè)內(nèi)容及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)創(chuàng)建單位進(jìn)行資料審核，根據(jù)審核情況形成山西省智慧景區(qū)預(yù)創(chuàng)建名單。
3.創(chuàng)建單位進(jìn)入對(duì)標(biāo)創(chuàng)建提升階段，創(chuàng)建期為3個(gè)月，創(chuàng)建期間省文旅廳根據(jù)需要組織專家赴創(chuàng)建單位進(jìn)行指導(dǎo)，提升創(chuàng)建單位智慧化建設(shè)水平。
4.10月，省文化和旅游廳組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，綜合聽(tīng)取匯報(bào)、資料審核、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。
5.11月，省文化和旅游廳結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)打分情況對(duì)申報(bào)單位智慧
化建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)議，形成智慧景區(qū)名單。研究通過(guò)后，在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示無(wú)異議或有異議經(jīng)核實(shí)無(wú)問(wèn)題的景區(qū)，批準(zhǔn)為“山西省智慧景區(qū)”并發(fā)布公告，由山西省文化和旅游廳統(tǒng)一命名“山西省智慧景區(qū)”并授牌。
(五)申報(bào)材料
1.《山西省智慧景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)書(shū)》(一式三份)，各市文旅局初審?fù)扑]，意見(jiàn)加蓋公章。
2.對(duì)照《山西省智慧景區(qū)建設(shè)評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行自評(píng)打分，并根據(jù)得分點(diǎn)準(zhǔn)備情況說(shuō)明和佐證材料，裝印成冊(cè)(一式三份);3.各市要嚴(yán)格初審?fù)扑]條件，擇優(yōu)確定推薦申報(bào)名單;要指導(dǎo)景區(qū)按照要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，確保申報(bào)材料質(zhì)量;要對(duì)申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假。申報(bào)材料請(qǐng)于7月10日前(以寄出日期為準(zhǔn))報(bào)至省文化和旅游廳，電子版發(fā)送至指定郵箱，逾期不子受理。
五、建設(shè)要求
(一)積極組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持智慧景區(qū)建設(shè)。各地視情況成立智慧景區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和景區(qū)信息化管理部門(mén)，推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)和本地平臺(tái)整合工作。鼓勵(lì)建立智慧景區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資金引導(dǎo)機(jī)制和支撐計(jì)劃，推動(dòng)列入地方政策優(yōu)惠、信貸支持和財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目。有計(jì)劃地進(jìn)行智慧景區(qū)信息化人才培養(yǎng)和引進(jìn)，定期開(kāi)展景區(qū)管理人員、業(yè)務(wù)人員的信息化培訓(xùn)工作。組織赴先進(jìn)地區(qū)實(shí)地考察調(diào)研，學(xué)習(xí)成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，促進(jìn)本地景區(qū)智慧化建設(shè)。
(二)有序安排保障落實(shí)，推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)。景區(qū)要建立完善的制度，制定智慧化建設(shè)規(guī)劃，有明確和完善的智慧管理目標(biāo)和量化指標(biāo)，有科學(xué)有效的行動(dòng)方案，安排專項(xiàng)建設(shè)資金、長(zhǎng)期運(yùn)維資金，安排專門(mén)的信息化協(xié)調(diào)員進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同，確保景區(qū)智慧化工作各項(xiàng)措施落實(shí)，
(三)建立健全評(píng)估反饋機(jī)制，保障智慧景區(qū)建設(shè)。遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考評(píng)”原則進(jìn)行信息化建設(shè)，建立規(guī)劃落實(shí)督查考評(píng)機(jī)制。制定年度實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展年度檢查與跟蹤評(píng)估，充分發(fā)揮考核評(píng)估的導(dǎo)向作用，以評(píng)代管，以評(píng)促用，形成工作推進(jìn)的良性循環(huán)。對(duì)評(píng)定為山西省智慧景區(qū)的創(chuàng)建單位，將進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。鼓勵(lì)各級(jí)部門(mén)對(duì)被評(píng)定為山西省智慧景區(qū)的創(chuàng)建單位予以政策、資金、人才等方面扶持:
山西省文化和旅游廳辦公室
2023年6月1日
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