各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局、發(fā)展改革委:
現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)沿洪澤湖世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
附件:關(guān)于推進(jìn)沿洪澤湖世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)實(shí)施方案.docx
江蘇省文化和旅游廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年12月7日
關(guān)于推進(jìn)沿洪澤湖世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表“在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗(yàn)”重大任務(wù),高水平培育打造沿洪澤湖世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū),更好助力江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和世界重要旅游目的地建設(shè),制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平文化思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,主動(dòng)融入和服務(wù)大運(yùn)河文化帶建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定推進(jìn)文化自信自強(qiáng),充分發(fā)揮江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)展現(xiàn)全省生態(tài)價(jià)值、生態(tài)優(yōu)勢和生態(tài)競爭力的功能,將守護(hù)水脈與延續(xù)文脈相結(jié)合,推動(dòng)沿洪澤湖地區(qū)建設(shè)成為富有水鄉(xiāng)田園韻味和歷史人文內(nèi)涵的國際生態(tài)旅游目的地,為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)力量。
(二)基本原則
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,依托沿洪澤湖地區(qū)湖蕩縱橫、河網(wǎng)交織、沃野平疇、林田共生等優(yōu)越資源以及生物多樣性,充分展示江淮水鄉(xiāng)風(fēng)貌與生態(tài)品質(zhì),拓展實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的有效途徑,高水平建設(shè)蘇北區(qū)域的“生態(tài)大公園”,構(gòu)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)典范區(qū)域,助力打造江蘇永續(xù)發(fā)展的“綠心地帶”。
——堅(jiān)持文旅融合。推進(jìn)大運(yùn)河文化、長江文化以及楚漢文化、淮揚(yáng)文化、里下河文化等傳統(tǒng)地域文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,挖掘文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)時(shí)代價(jià)值,以文塑旅、以旅彰文,打造凸顯水韻風(fēng)情和現(xiàn)代氣象的文旅融合高質(zhì)量產(chǎn)品,讓沿湖地區(qū)成為展現(xiàn)中華民族現(xiàn)代文明的重要窗口。
——堅(jiān)持國際視野。利用大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)、興化垛田世界“雙遺產(chǎn)”以及里運(yùn)河—高郵灌區(qū)、洪澤古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)和白馬湖國際重要濕地匯聚的獨(dú)特條件,彰顯洪澤湖萬頃碧波、傳世古堰、亞洲最大水上立交等壯美符號(hào),凸顯帆影蒼茫、湖蕩濕地、垛上水鎮(zhèn)、垛田水村的多彩印記,努力打造融水、山、島、景、城、鄉(xiāng)于一體的世界級(jí)湖泊休閑度假目的地。
——堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展。立足洪澤湖與長江相伴、與大運(yùn)河相匯、與黃海相連、與淮河和黃河故道相依的地域特色,推動(dòng)沿江、沿海、沿河、沿湖區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)融合發(fā)展,助力建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶東部海江河湖聯(lián)動(dòng)區(qū),全景繪就江蘇“兩廊兩帶兩區(qū)”美麗畫卷,匯通江淮之氣概、暢達(dá)黃海之遼闊。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,沿洪澤湖地區(qū)生態(tài)區(qū)位價(jià)值和資源優(yōu)勢更加突出,地域特色文化的文明價(jià)值、時(shí)代價(jià)值更加彰顯,高品質(zhì)生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富,“水韻江蘇”文旅品牌國際國內(nèi)影響力顯著提升,世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)成為展示東方神韻、推動(dòng)中華文化更好走向世界的靚麗名片。
——培育一批具有辨識(shí)度和知名度的特色文化標(biāo)識(shí),推出一批生態(tài)文旅融合發(fā)展示范項(xiàng)目,形成一批在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)志性成果。
——培育世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)1—2個(gè)、省級(jí)及以上文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)7個(gè)左右,建成國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)2個(gè)左右、旅游休閑街區(qū)2個(gè)左右、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)4—5個(gè),年接待境內(nèi)外游客超1億人次。
到2030年,沿洪澤湖地區(qū)以生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游為代表的優(yōu)質(zhì)旅游供給形成矩陣,文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相涌流,旅游業(yè)國際影響力、競爭力明顯增強(qiáng),成為國際生態(tài)人文旅游首選目的地之一,助力全省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前、做示范。
展望2035年,沿洪澤湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展形成新格局,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展形成特色,以國際知名旅游目的地、優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)為代表的高質(zhì)量旅游供給滿足人民群眾美好生活需要,成為推進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展融入中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的重要支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)展現(xiàn)洪澤湖“美麗清純”新畫卷
1.營造湖城交融、水陸相依的文旅空間。發(fā)揮“中國最大懸湖”洪澤湖地處中國南北分界線獨(dú)特地理優(yōu)勢,立足洪澤湖、駱馬湖、高郵湖、邵伯湖、白馬湖、里下河湖蕩群和廣袤平原地域特色,以水為脈、以城為核,推進(jìn)沿湖地區(qū)自然和人文資源保護(hù)傳承利用,串聯(lián)“半城半水、城湖相依”宿遷、“五湖鑲嵌、四水穿城”淮安及“百里湖、千里蕩、萬里河”高郵、寶應(yīng)、興化等里下河核心地區(qū),發(fā)揮湖泊水網(wǎng)優(yōu)勢,將生態(tài)景觀、人文史跡、水鄉(xiāng)田園、湖山勝境等連幅成卷,營造自然人文交相輝映、南北文化交融和合的全域魅力空間。重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)宿遷“醉美湖灣”、淮安“百里畫廊”、古淮河風(fēng)光帶、白馬湖風(fēng)光帶、揚(yáng)州“江淮生態(tài)大走廊”、高郵湖濕地景觀帶、邵伯湖濱湖休閑旅游帶和興化西北部湖蕩濕地旅游圈。支持淮安創(chuàng)建國際濕地城市,建設(shè)提升中國南北地理分界線標(biāo)志園。
2.增強(qiáng)跨區(qū)域文旅資源聚合力。發(fā)揮沿湖地區(qū)連通長江與淮河、地處長江經(jīng)濟(jì)帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢,圍繞建設(shè)宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū),在更大范圍內(nèi)加速文旅資源要素集聚,形成與長江經(jīng)濟(jì)帶、皖江城市帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等周邊區(qū)域?qū)踊?dòng)格局。重點(diǎn)支持宿遷、徐州聯(lián)動(dòng)打造黃河故道特色旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶。推動(dòng)淮河—洪澤湖生態(tài)廊道、宿遷大運(yùn)河—古黃河旅游經(jīng)濟(jì)廊道建設(shè)。建設(shè)提升宿遷中運(yùn)河、淮安里運(yùn)河集中展示帶、宿遷龍王廟行宮、淮安清口樞紐、揚(yáng)州邵伯古鎮(zhèn)特色展示點(diǎn)等大運(yùn)河國家文化公園主題展示區(qū)和泰州鳳城河長江國家文化公園特色展示點(diǎn)。
(二)建設(shè)彰顯水韻人文之美的知名湖區(qū)旅游目的地
3.培育明珠鑲嵌的世界級(jí)旅游景區(qū)度假區(qū)。放大“興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、“興化垛田灌排工程體系”“里運(yùn)河—高郵灌區(qū)”“洪澤古灌區(qū)”世界灌溉工程遺產(chǎn)品牌效應(yīng),擦亮揚(yáng)州淮安“世界美食之都”金字招牌,利用好千垛菜花、懸湖落日、湖市蜃樓等獨(dú)特IP,把洪澤湖大堤、淮安水上立交樞紐、水網(wǎng)垛城以及施耐庵與《水滸傳》傳說、鄭板橋傳說等特色文化標(biāo)識(shí)融入旅游景區(qū)景點(diǎn),向世界展示獨(dú)特的水鄉(xiāng)場景、水鄉(xiāng)味道、水鄉(xiāng)智慧,打造境內(nèi)外游客深度體驗(yàn)高品質(zhì)湖區(qū)生活的旅游勝地。重點(diǎn)提升洪澤湖濕地景區(qū)、周恩來故里旅游景區(qū)、溱湖國家濕地公園等國家5A級(jí)旅游景區(qū)和駱馬湖國家級(jí)旅游度假區(qū)的國際影響力。提檔升級(jí)洪澤湖古堰、洪澤老子山、明祖陵、第一山森林公園、高郵界首老街文化景區(qū)、興化李中水上森林、烏巾蕩、建湖九龍口等旅游景區(qū)度假區(qū)。推動(dòng)揚(yáng)州寶應(yīng)湖、興化里下河和淮安水利樞紐、三河閘、泗水河國家水利風(fēng)景區(qū)等建設(shè)。
4.打造水鄉(xiāng)特色濃郁的國際鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。依托沿湖地區(qū)以河為路、枕河而居、“無舟不行”的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)村落,凸顯菱荷飄香、鰱歌蝦舞、漁家濃情水村意境,打造“碧水、田園、美食”鄉(xiāng)村特色主題突出的集聚區(qū)。重點(diǎn)加強(qiáng)宿城劉圩村、泗陽成河村、洪澤龜山村、金湖白馬湖村、高郵清真村、興化東羅村等全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè),提升宿城牛角村、盱眙陡山村、寶應(yīng)沖林村、興化陳楊村等省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和淮陰高堰村、興化東旺村等江蘇省特色田園鄉(xiāng)村。推動(dòng)宿遷市宿城區(qū)國家文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)提檔升級(jí)。推進(jìn)建設(shè)淮安淮陰大角牧風(fēng)、洪澤在湖之洲、盱眙芳庭韶華等特色田園綜合體,做優(yōu)一批等級(jí)旅游民宿。
(三)構(gòu)建眾彩紛呈的生態(tài)文旅產(chǎn)品體系
5.拓展體驗(yàn)多元的水生活度假旅游產(chǎn)品。放大沿湖地區(qū)生態(tài)文化品牌效應(yīng),推動(dòng)康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、休閑度假旅游等提質(zhì)增效,開發(fā)湖畔露營、自然研學(xué)、水工科普、漁趣垂釣等新產(chǎn)品,豐富水上觀光、濱湖休閑、近岸度假等特色文旅體驗(yàn)。重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)宿遷三臺(tái)山森林公園、古黃河風(fēng)景區(qū)、淮安古淮河生態(tài)旅游景區(qū)、盱眙鐵山寺國家森林公園、高郵市清水潭生態(tài)旅游區(qū)、建湖九龍口景區(qū)等省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū),支持成子湖、大縱湖“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)農(nóng)文旅項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)提升洋河酒廠、雙溝酒廠、今世緣、千年淮鹽等工業(yè)旅游區(qū)和泰州溱湖景區(qū)、宿遷駱馬湖旅游度假區(qū)等省級(jí)體旅融合發(fā)展示范基地,舉辦宿遷中國生態(tài)四項(xiàng)公開賽、泗洪濕地馬拉松賽、里下河龍舟邀請(qǐng)賽、泰州(溱湖)鐵人三項(xiàng)亞洲杯賽等特色體育賽事。提升興化“千垛美路”“1號(hào)水路”、洪澤湖國家級(jí)濕地公園旅游公路等交旅融合示范項(xiàng)目,打造環(huán)洪澤湖道、運(yùn)河道等江蘇綠道品牌,健全通達(dá)優(yōu)良的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
6.推出漫游洪澤湖系列旅游線路。依托沿湖地區(qū)生態(tài)資源豐富、人文資源薈萃的特色,推出一批特色專題旅游線路。重點(diǎn)推出以駱馬湖旅游度假區(qū)—洪澤湖濕地景區(qū)—成子湖旅游度假區(qū)—洪澤湖古堰景區(qū)—老子山溫泉旅游度假區(qū)—盱眙第一山等為主的“湖山生態(tài)休閑游”;以古淮河國家濕地公園—白馬湖國家濕地公園—寶應(yīng)湖國家濕地公園—興化里下河國家濕地公園—溱湖國家濕地公園等為主的“大美濕地觀光游”;以宿遷皂河老船閘—淮安高良澗船閘—高家堰景區(qū)—清口樞紐—揚(yáng)州邵伯船閘等為主的“水工文化科普游”;以宿遷新盛街文化街區(qū)—淮安河下古鎮(zhèn)—興化東門歷史文化街區(qū)—沙溝里下河漁業(yè)文化博物館等為主的“文博非遺體驗(yàn)游”;洪澤湖船幫宴—洪澤湖大閘蟹—白馬湖漁家宴—盱眙龍蝦—興化早茶等為主的“舌尖美食尋味游”;以宿遷朱瑞將軍紀(jì)念館—泗洪大王莊—淮安蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館—盱眙黃花塘新四軍軍部舊址—高郵侵華日軍投降處舊址等為主的“紅色文化研學(xué)游”。推動(dòng)各地完善旅游碼頭、主題酒店、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí),健全服務(wù)驛站、旅游廁所、湖堤路、濱湖步道、生物多樣性觀測站(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套。探索開發(fā)淮安—揚(yáng)州、建湖—興化—寶應(yīng)等跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)水上游線。
(四)加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展
7.推進(jìn)文物和文化遺產(chǎn)研究保護(hù)利用。深入實(shí)施江蘇地域文明探源工程,推進(jìn)淮河下游考古調(diào)查研究和價(jià)值闡釋,揭示水脈背后的文明密碼。加強(qiáng)古壩、古堤、橋梁、水閘、碼頭等水工遺產(chǎn)和傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)音樂、民間文學(xué)等非遺系統(tǒng)性保護(hù),建設(shè)文物主題游徑。重點(diǎn)加強(qiáng)淮安黃崗、順山集、清口樞紐、高郵龍虬莊、興化草堰港、蔣莊等重點(diǎn)遺址考古發(fā)掘和研究闡釋,支持建設(shè)盱眙大云山、泗州城省級(jí)考古遺址公園、里下河博物館,提升洪澤湖博物館、洪澤湖濕地博物館建設(shè)水平,策劃推出更多反映沿湖地區(qū)歷史人文和自然生態(tài)的精品展覽。加強(qiáng)洪澤湖漁鼓、高郵民歌、茅山號(hào)子、興化傳統(tǒng)木船制作技藝等國家級(jí)非遺項(xiàng)目活態(tài)保護(hù)傳承,提檔升級(jí)洪澤湖漁文化、姜堰清明習(xí)俗省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),持續(xù)開展無限定空間非遺進(jìn)景區(qū)活動(dòng),打造溱潼會(huì)船、茅山會(huì)船等非遺民俗品牌項(xiàng)目。支持興化創(chuàng)建國家歷史文化名城。推動(dòng)淮安區(qū)全國紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)單位提檔升級(jí)。
8.講好洪澤湖“前世今生”故事。健全生態(tài)文化、農(nóng)耕文化、水工文化、郵驛文化、美食文化等展示、宣傳和互動(dòng)體系,推出一批以如意安瀾、泱泱治水等為主題的優(yōu)秀藝術(shù)作品和文化產(chǎn)品,豐富“音樂+旅游”“演出+旅游” “賽事+旅游”等新業(yè)態(tài),發(fā)展“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化+創(chuàng)意+科技”新應(yīng)用新場景,賦予優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式。重點(diǎn)支持淮海戲、淮劇、柳琴戲、揚(yáng)劇、蘇北琴書、泗州戲等傳統(tǒng)戲曲曲藝藝術(shù)創(chuàng)作,提升里下河文學(xué)流派、揚(yáng)州畫派、京劇“梅派”影響力,引導(dǎo)建設(shè)一批具有水鄉(xiāng)人文特色的“城鄉(xiāng)最美公共文化空間”。發(fā)揮淮安、揚(yáng)州“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”品牌效應(yīng),推動(dòng)淮安水工科技館、華強(qiáng)方特復(fù)興之路文化創(chuàng)意基地等省級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目和宿遷電商文創(chuàng)園、淮印時(shí)光文創(chuàng)園等省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),提升宿遷項(xiàng)王故里、淮安清江浦景區(qū)等省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和宿遷古黃河濱水、淮安御碼頭、高郵盂城驛等省級(jí)旅游休閑街區(qū)建設(shè)水平。支持淮安創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市。
(五)打響“水韻江蘇·萬頃洪澤”文旅品牌
9.塑造高顏值深內(nèi)涵“江淮綠心”整體形象。將沿湖優(yōu)質(zhì)文旅資源宣傳推介融入“水韻江蘇”品牌推廣體系,以“水韻江蘇·有你會(huì)更美”為主題,組織拍攝制作彰顯洪澤湖、高郵湖、駱馬湖、里下河湖蕩群鮮明特質(zhì)的旅游宣傳片,與主流媒體、電商平臺(tái)、新媒體平臺(tái)等合作開展線上線下主題推廣,利用“游遍江蘇”“你所不知道的‘水韻江蘇’”融媒體欄目拓展宣傳渠道,吸引更多人感受美的風(fēng)光、美的味道、美的人文、美的生活。重點(diǎn)支持打響宿遷“項(xiàng)王故里·中國酒都·水潤之城”“運(yùn)河三千里·醉美是淮安”“賞一湖秀色品千年洪澤”“水潤興化如詩如畫”等城市文旅品牌。辦好中國酒都(宿遷)文化旅游節(jié)、金湖荷花節(jié)、寶應(yīng)荷藕節(jié)、高郵湖水鄉(xiāng)干塘節(jié)、興化千垛菜花旅游節(jié)等活動(dòng)。
10.增強(qiáng)中華文明和江蘇文化傳播力影響力。利用 “水韻江蘇”全球傳播中心、海外中國文化中心、境(涉)外旅游推廣中心等渠道,密切與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)等國際組織的聯(lián)系,深入開展對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)文旅交流合作,推出富有地域文化特色的入境游產(chǎn)品和線路,推動(dòng)江蘇精彩傳得更遠(yuǎn)更廣。重點(diǎn)發(fā)揮友城平臺(tái)作用,參與辦好“歡樂春節(jié)”、文化旅游年等重大文旅活動(dòng)。充實(shí)完善對(duì)外交流精品項(xiàng)目庫,開發(fā)“3D云游·水韻江蘇”線上體驗(yàn)項(xiàng)目,參與舉辦世界大江大河文明對(duì)話,依托興化垛田世界“雙遺產(chǎn)”等深化文明交流互鑒,推動(dòng)沿湖地區(qū)加強(qiáng)與世界湖區(qū)城市文旅交流合作。
三、保障措施
(一)健全工作機(jī)制。依托省洪澤湖管理委員會(huì)、省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)沿湖文旅發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),利用淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶文化旅游聯(lián)盟、蘇北景區(qū)宣傳營銷聯(lián)盟等,形成跨部門、跨區(qū)域“共商共治共建共享”協(xié)同推進(jìn)工作格局。探索搭建世界遺產(chǎn)、國際重要濕地等國際交流平臺(tái),建立國際國內(nèi)濱湖城市交流合作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化政策支持。充分發(fā)揮省級(jí)文化旅游發(fā)展和文物保護(hù)利用專項(xiàng)資金、江蘇藝術(shù)基金、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金,加大對(duì)本方案重點(diǎn)文旅項(xiàng)目支持力度,并推動(dòng)納入國家、省重大建設(shè)項(xiàng)目庫。鼓勵(lì)沿湖地區(qū)加大文旅項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)先保障重點(diǎn)生態(tài)文旅項(xiàng)目用地需求,搭建民間資本參與沿湖地區(qū)文化旅游開發(fā)的政銀企合作平臺(tái)。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,落實(shí)《江蘇省洪澤湖保護(hù)條例》《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)洪澤湖生態(tài)保護(hù)和科學(xué)利用的實(shí)施意見》,生態(tài)文化旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃及耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域、河湖管理保護(hù)等管控要求,探索“兩山轉(zhuǎn)化”和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。協(xié)調(diào)推動(dòng)省有關(guān)部門,鼓勵(lì)各地探索制定休閑漁業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動(dòng)、低空飛行等政策措施。
(三)嚴(yán)格督促落實(shí)。建立本實(shí)施方案落實(shí)情況督查評(píng)估工作機(jī)制,對(duì)重大事項(xiàng)、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況及時(shí)跟蹤督導(dǎo)和總結(jié)評(píng)估,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng),壓緊壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。


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