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本文轉(zhuǎn)載自公眾號(hào)：易水文旅，ID：T-newmedia，作者：周易水

日前，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），引發(fā)業(yè)內(nèi)外關(guān)注。

特別是《通知》提出，“跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理”，被視為跨省旅游“熔斷”機(jī)制徹底叫停。

可以說(shuō)，文旅部門出臺(tái)這個(gè)《通知》，確實(shí)體現(xiàn)了在新形勢(shì)下探索的勇氣和智慧。

2021年8月，文旅部推出跨省旅游“熔斷”機(jī)制，即當(dāng)某個(gè)地區(qū)出現(xiàn)疫情時(shí)，對(duì)出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出該地的跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。

2022年5月31日，文化和旅游部辦公廳對(duì)跨省游“熔斷”機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)施范圍由省級(jí)縮小到縣級(jí)。

在目前這個(gè)階段，這個(gè)政策邏輯是，雖沒(méi)有給出直接的正面回應(yīng)，卻給出了明確的否定回答。這就意味著，對(duì)于跨省游“熔斷”，國(guó)家層面當(dāng)前已經(jīng)沒(méi)有了硬性要求，從理論層面已經(jīng)事實(shí)取消了。

一個(gè)略帶詼諧的說(shuō)法是，文化和旅游自從機(jī)構(gòu)整合后，旅游領(lǐng)域的文化水平得到了迅猛拉升。

至于落實(shí)到各省級(jí)層面，如何執(zhí)行會(huì)成為一個(gè)焦點(diǎn)。再直白點(diǎn)，國(guó)家層面對(duì)于跨省游“熔斷”已經(jīng)沒(méi)有了相關(guān)要求，這是把決策權(quán)限交給了省級(jí)文旅部門，當(dāng)然一般地方還是很歡迎的。一些高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，一方面疫情有反彈趨勢(shì)明顯；另一方面需要進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，加大“一刀切”、層層加碼問(wèn)題整治力度。這些地方的旅游主管部門對(duì)跨省游“熔斷”是存是廢，值得關(guān)注，甚至?xí)且粋€(gè)風(fēng)向標(biāo)。事實(shí)上，有些地方旅游部門正在頭疼這個(gè)問(wèn)題，尤其是當(dāng)?shù)貥I(yè)界已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題拋給相關(guān)部門。

現(xiàn)在旅游行業(yè)的很多從業(yè)人員，剛看到個(gè)所謂好消息，一片歡天喜地；一遇到個(gè)難處，又哭天喊地；曬曬自己的努力或者看看同行的凄慘故事，總想感天動(dòng)地……旅游從業(yè)人員情緒整體處于一個(gè)不穩(wěn)定狀態(tài)，甚至?xí)囊粋€(gè)極端隨時(shí)切換到另一個(gè)極端。

當(dāng)然，如果直視這三年，他們經(jīng)歷了什么，對(duì)于這種激蕩折沖的情緒，會(huì)有更多的理解的同情。

面對(duì)明顯的不確定性，旅游業(yè)只能需要更強(qiáng)的韌性。以前，給一瓢清水，旅游業(yè)就能吟唱出滄浪之歌，靠的是小快靈行業(yè)的“敏感”，而在特殊時(shí)期特殊階段，旅游業(yè)可能還需要些“鈍感”。

當(dāng)前，社會(huì)情緒不疏導(dǎo)、民眾恐懼心理不介入，沒(méi)有多少人的旅游癮有那么大，冒著看似很大的風(fēng)險(xiǎn)、很高的成本、很多的麻煩，去赴一場(chǎng)無(wú)謂的風(fēng)花月夜。

疫情防控20條優(yōu)化措施出臺(tái)后，石家莊率先做了積極調(diào)整，特別是取消了區(qū)域全員核酸檢測(cè)，原以為區(qū)域內(nèi)會(huì)一片歡喜興奮，然而迎面而來(lái)的卻是不少民眾的憂慮。而他們也用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了這種憂慮：給孩子請(qǐng)假不上學(xué)、連花清瘟膠囊賣斷貨……

這種情緒也完全可以理解，三年疫情來(lái)，民眾對(duì)于病毒的恐懼心理已經(jīng)根深蒂固，只是由于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)以及家庭生計(jì)等問(wèn)題，時(shí)常也會(huì)泛起疲乏情緒和相關(guān)舉動(dòng)。

接下來(lái)，對(duì)于病毒自身和抗疫模式會(huì)不會(huì)有些新認(rèn)知、新理念，至關(guān)重要。面向公眾，在病毒致死率、重癥率、后遺癥、個(gè)人科學(xué)防護(hù)等方面也需要更多的科普。

那位著名醫(yī)生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：現(xiàn)在越來(lái)越多的人相信，疫情不會(huì)短期結(jié)束，可能長(zhǎng)期也結(jié)束不了?，F(xiàn)在世界上大多數(shù)病毒學(xué)家都認(rèn)可這是一個(gè)常駐病毒，世界要學(xué)會(huì)與這個(gè)病毒共存。不管我們?cè)敢獠辉敢?，未?lái)的風(fēng)險(xiǎn)一直會(huì)有。世界如何與病毒共存，各個(gè)國(guó)家都在作出自己的回答。中國(guó)曾經(jīng)給出一張漂亮的答卷。未來(lái)中國(guó)選擇的方式一定是既保證與世界的命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)與世界的互通，回歸正常的生活，同時(shí)又能保障國(guó)民免于對(duì)病毒的恐懼。中國(guó)應(yīng)該有這樣的智慧。

是否有一些合理性？答案在風(fēng)中飄蕩。

種種原因之下，不要再糾結(jié)過(guò)去的模式和現(xiàn)在的模式的比較區(qū)別，特別是那些譏諷之意的，還是要抬眼看未來(lái)。否則，就會(huì)讓一些帶有勇氣的探索行為寸步難行。

這是適應(yīng)疫情防控新形勢(shì)和新冠病毒變異的新特點(diǎn)，做出的防控政策的“優(yōu)化”，而不能理解成防控政策的“放松”，更不必在現(xiàn)階段整些“放開”、“躺平”之類的詞。有時(shí)候，共情能力是個(gè)好東西。

馬克思主義哲學(xué)觀認(rèn)為，隨著事物的演進(jìn)發(fā)展，其主要矛盾以及矛盾的主要方面總是處于變化當(dāng)中。而事物的性質(zhì)主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的。取得支配地位的矛盾的主要方面起了變化，事物的性質(zhì)也就隨著起變化。

不知這樣的解釋，是否還滿意。

我們?cè)?ldquo;務(wù)虛”的爭(zhēng)辯中耽誤太多時(shí)間，也影響了行動(dòng)，如果要想有更美好的未來(lái)，就一起更“務(wù)實(shí)”點(diǎn)。各方要珍惜來(lái)自不易的防疫政策“優(yōu)化”，是很多人付出的努力結(jié)果，否則，形勢(shì)走向也未必就會(huì)那么樂(lè)觀。未來(lái)20天政策走向甚至博弈很重要。

另一個(gè)著名醫(yī)生、中國(guó)工程院院士張伯禮最近接受《科技日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)也表示，從病毒進(jìn)化規(guī)律推測(cè)，新冠病毒趨于穩(wěn)定、毒力趨弱的概率大。從新冠肺炎疫情之初到現(xiàn)在，我國(guó)防控方案的調(diào)整始終與疫情形勢(shì)相關(guān)，具體來(lái)說(shuō)是四個(gè)方面，包括病毒變異、免疫屏障、防控能力、治療方案。

最終，未來(lái)要合理解決這一切，還是要依靠科學(xué)。

至于今年的旅游業(yè)先別想其他的，還是好好過(guò)冬，以期明年特別是明年的第二季度。正如此前暑假游被多方視為要迎來(lái)大爆發(fā)，《暑期游要爆發(fā)了嗎？旅游企業(yè)今年保持“低位運(yùn)行”仍值得考慮》一文在7月初所提醒的那樣。

時(shí)代變了。旅游業(yè)的發(fā)展推進(jìn)與宏觀政策之間關(guān)系，從未如此密切。當(dāng)前，旅游企業(yè)尤其需要掌握政策、理解大勢(shì)、關(guān)注時(shí)代、找準(zhǔn)方向，有所為有所不為。

“跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理”，也是包括政策端在內(nèi)的多方努力的結(jié)果，這句話本身對(duì)于徹底叫停旅游“熔斷”并沒(méi)有完全說(shuō)“死”。業(yè)界還是要珍惜政策出臺(tái)的勇氣擔(dān)當(dāng)和探索智慧，在經(jīng)營(yíng)中落實(shí)好相關(guān)要求，盡量要避免相關(guān)部門從其他方面動(dòng)用最終解釋權(quán)。