1月5日，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化內(nèi)地與港澳人員往來措施的通知》，宣布自8日起優(yōu)化內(nèi)地與港澳人員往來措施，有序恢復(fù)內(nèi)地居民赴香港、澳門旅游。
2022年12月，從新十條到“乙類乙管”總體方案，中國(guó)疫情防控政策迎來劃時(shí)代調(diào)整——香港的步調(diào)節(jié)奏和內(nèi)地基本一致，都是在年底連續(xù)發(fā)布重磅政策、跑步進(jìn)入大結(jié)局。
·12月13日，香港取消“黃碼”，包括入境人士在內(nèi)的非確診者均為“藍(lán)碼”，可參與正?；顒?dòng)。
·12月28日，次日起取消“疫苗通行證”、限聚令等社交距離措施，取消入境強(qiáng)制核酸檢測(cè)，只維持“口罩令”。
值得注意的是，在這兩次政策調(diào)整的中間，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超24日就向外界透風(fēng)，爭(zhēng)取最早在1月8日實(shí)施首階段與內(nèi)地的“通關(guān)”，釋放利好的意圖明顯。
而今消息坐實(shí)，這位新特首也兌現(xiàn)了自己的承諾，為香港帶來久違的好消息。
2019年以來，香港社會(huì)經(jīng)歷了過山車般跌宕起伏的三年半：
·2019年下旬社會(huì)動(dòng)亂。
·2020年初遭遇新冠疫情，社會(huì)各界遭遇暴擊
·2020年6月國(guó)安法出臺(tái)、拉開“由亂轉(zhuǎn)治”的序幕。GDP環(huán)比增速在當(dāng)年三季度轉(zhuǎn)正，開啟一輪休養(yǎng)生息直至2021。
·2022年上旬又經(jīng)歷了代價(jià)慘重的第五波疫情，一季度GDP環(huán)比增速再度轉(zhuǎn)負(fù)；之后經(jīng)濟(jì)緩慢修復(fù)、走完2022全年。
此次通關(guān)之所以萬眾矚目，與香港社會(huì)的一路顛沛流離密不可分。港人迫切地想看到，嶄新的血液注入這座城市的軀體，帶來切實(shí)可行的希望——內(nèi)地游客的回歸，正是這樣一支強(qiáng)心針。
而香港旅游三年半的苦難史，正像是一面鏡子，清晰地映射出這其中的心路歷程。
暴亂+疫情：香港旅游開啟自由落體
在故事開始之前，先來看下香港旅游曾經(jīng)的輝煌。
數(shù)據(jù)顯示，2018年整體訪港旅客達(dá)到6514萬人次、創(chuàng)下歷史新高，其中內(nèi)地旅客占比將近八成。
2019年受社會(huì)騷亂事件影響，這一數(shù)據(jù)有所下滑，全年約有5600萬人次游客入境——而內(nèi)地游客的占比依然是將近八成。這一年，香港與入境旅游相關(guān)的總消費(fèi)約2562億港元，GDP占比為8%。
時(shí)間線推到2022年，1-11月累計(jì)有超過44萬人次訪港，是2018年水平的0.6%；其中11月初內(nèi)地訪港旅客只有5.9萬人次——而這已經(jīng)是疫情以來，內(nèi)地旅客入境人數(shù)的峰值了。
有沒有內(nèi)地旅客，對(duì)香港這座城市來說，差別判若云泥。
事實(shí)上，內(nèi)地旅客量的雪崩，并不是從新冠疫情才開始的。下圖可以看出，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量和酒店入住率兩個(gè)指標(biāo)，從2019年下旬就呈現(xiàn)出斷崖式下跌。
暴跌的原因很簡(jiǎn)單，就是那場(chǎng)令全國(guó)人民瞠目結(jié)舌的動(dòng)亂。
作為看天吃飯的行業(yè)，香港旅游當(dāng)場(chǎng)就涼了。2019年8月香港旅游業(yè)工會(huì)的一份調(diào)查顯示，業(yè)界自6月以來接待的旅游團(tuán)數(shù)量平均下跌超過70%，收入平均下跌約75%；四成受訪者表示，收入下跌超過90%，逾一成受訪者表示收入為零。
但另一方面，誰也沒想到這條墜落的曲線，會(huì)在將近一年后才見底。
動(dòng)亂時(shí)斷時(shí)續(xù)，2020年初新冠疫情又意外爆發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年2月香港酒店入住率跌到不足30%，此后持續(xù)低迷。
在這個(gè)進(jìn)程中，6月底香港國(guó)安法出臺(tái)是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)——盡管在法令通過的第一天，仍有示威者在街頭出現(xiàn)、當(dāng)晚被逮捕約370人，但香港社會(huì)依然拉開了“由亂到治”的序幕。
慘不忍睹的香港酒店業(yè)，在這個(gè)節(jié)點(diǎn)前后筑底成功，業(yè)績(jī)開始觸底反彈；疊加本地人酒店度假消費(fèi)的興起，香港酒店緩慢地爬出了泥潭，并最終恢復(fù)至2018年的八成。
但香港航空業(yè)就沒那么幸運(yùn)了。
從2020年2月開始，訪港旅客人次連續(xù)13個(gè)月同比下跌幅度超過90%以上——體現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量上，就是一根“疑似銀河落九天”的暴跌曲線。從數(shù)據(jù)上看，機(jī)場(chǎng)旅客量同樣是在2022年6月左右觸底，但沒有反彈，而是在谷底一直趴了兩年多。
這場(chǎng)浩劫，最終引發(fā)了香港旅游界的大潰敗。
據(jù)環(huán)球旅訊報(bào)道，2020年以來包括東怡然旅游、捷達(dá)假期等多家本地旅行社已先后結(jié)業(yè)，有48年歷史的香港連鎖旅行社星晨旅游亦被申請(qǐng)清盤。
香港兩家知名旅游企業(yè)——國(guó)泰航空及香港海洋公園陷入生死危機(jī)后，香港政府對(duì)這兩家企業(yè)分別注資273億港元、54億港元，才避免其遭遇破產(chǎn)清算。
第五波疫情：本地消費(fèi)回血難
在2020年三季度之后，香港經(jīng)濟(jì)迎來了一輪修復(fù)：高點(diǎn)出現(xiàn)在2021年第一季度、實(shí)現(xiàn)GDP環(huán)比增長(zhǎng)5.8%，此后整體表現(xiàn)歸于平淡。
但2022年初奧密克戎引發(fā)的“第五波疫情”，瞬間又將香港社會(huì)推向深淵。這是疫情出現(xiàn)以來，香港最為慘痛的一波感染高峰。
華泰證券顯示，“第五波疫情”香港累計(jì)死亡 7207人，占人口總數(shù)近千分之一；死者平均年齡為86歲，96%在60歲以上。其中，在3月香港的超額死亡率超過了往年同期的兩倍。
這是一段“旅游”二字完全被遺忘的時(shí)光，死亡的陰影籠罩著整個(gè)香港。
疫情過峰后，香港政府開始放寬防疫措施，本地游逐漸恢復(fù)。
根據(jù)港鐵公司的數(shù)據(jù)，中國(guó)香港交通客流量在2月出現(xiàn)大幅跳降、3月繼續(xù)下滑，4月開始逐漸恢復(fù)，到5-6月才恢復(fù)到“第五波疫情”前的水平。
為有效刺激本地消費(fèi)復(fù)蘇，香港政府在4月7日向符合資格的香港居民發(fā)放了5000港元消費(fèi)券，并在當(dāng)月帶動(dòng)了零售業(yè)銷貨值同比增長(zhǎng)11.68%、扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
但這種刺激的效果似乎不可持續(xù)——發(fā)完券之后，5月的零售業(yè)銷貨值增速馬上回落了。
招商證券分析師認(rèn)為，香港面臨較明顯的消費(fèi)群體流失問題，缺乏內(nèi)地游客到港消費(fèi)。香港地區(qū)消費(fèi)水平的進(jìn)一步提升，仍需等待內(nèi)地防疫政策解除、內(nèi)地和香港地區(qū)的往來恢復(fù)如初。
大病一場(chǎng)的香港，從未如此迫切地渴望內(nèi)地游客回歸。
與此同時(shí)，香港旅游的老兵還在陸續(xù)凋零。
6月18日，香港旅游一大地標(biāo)“珍寶海鮮舫”在南海西沙群島附近沉沒，引發(fā)行業(yè)唏噓；6月20日，前身為太古旅游的“全旅達(dá)”宣布9月將停止運(yùn)營(yíng)旗下業(yè)務(wù)。它是第一家在香港注冊(cè)的旅游代理商，成立于1948年。
香港也在不遺余力地試圖拯救這個(gè)行業(yè)。
·據(jù)港臺(tái)報(bào)道，以政府的第七輪資助計(jì)劃為例，共有約1530間旅行代理商、約17570名旅行代理商職員、導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)、約3310名旅游服務(wù)巴士司機(jī)，以及已提交申請(qǐng)并經(jīng)審核符合資格的酒店獲得了共計(jì)2.64億港元的現(xiàn)金補(bǔ)貼。
但這依然屬于杯水車薪。香港文體及旅游局局長(zhǎng)楊潤(rùn)雄曾在9月對(duì)媒體表示：過去兩年，香港政府幫助旅游業(yè)都超過38億元了。但是這個(gè)和行業(yè)本身有生意做、自己去發(fā)展，還是相差很遠(yuǎn)。
站在2022年的中旬，所有人都已經(jīng)清楚，香港旅游和消費(fèi)想要真正活過來只能靠通關(guān)。
但那時(shí)的他們只能等待，甚至不敢奢望半年以后就能有一個(gè)結(jié)果。
一片孤城萬仞山：香港金融命脈·危
從政策面來看，4月之后，香港疫情防控措施的放開明顯加快。這座城市正在傳遞出明確的信號(hào)：渴望開放。
事實(shí)上，與內(nèi)地隔絕通關(guān)的這段時(shí)期，香港也幾乎向全世界關(guān)閉了大門。
旅行從來都不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念。當(dāng)旅行被終止，同時(shí)就意味著人才交流、資源交流、機(jī)會(huì)交流的場(chǎng)景坍塌了。
旅游業(yè)自然會(huì)在其中損失慘重，但對(duì)香港這個(gè)金融自由港來說不止于此，毀壞的可能更是生存的根基。
2004年之后，香港經(jīng)濟(jì)就告別了工業(yè)化時(shí)代的痕跡，形成了服務(wù)業(yè)GDP占比超九成的新結(jié)構(gòu)。2019年香港GDP有一半以上，來自金融、旅游、貿(mào)易及物流、專業(yè)和商業(yè)服務(wù)四大行業(yè)。
從下圖可以看到，金融已經(jīng)是香港四大行業(yè)中的皇冠明珠，這同時(shí)也是一個(gè)高度依賴頂尖人才的領(lǐng)域。
但嚴(yán)苛的旅行限制，只會(huì)讓人才加速逃離這座城市。
10月19日，李家超在香港特區(qū)立法會(huì)發(fā)表上任后首份施政報(bào)告，指出了一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)：過去兩年，香港本地勞動(dòng)人口流失約14萬。其中，在2020年第二季金融業(yè)就業(yè)人數(shù)有21萬4200人，到2022年第二季這個(gè)數(shù)字下降了9700。
另一方面，第32期全球金融中心指數(shù)報(bào)告（GFCI 32）顯示，目前新加坡已經(jīng)超越香港成為全球第三大金融中心，香港排名全球第四，與新加坡的得分差距僅為1分。
但這僅差的1分，或許已經(jīng)刺痛了香港的雄心——該指數(shù)發(fā)布的第二天，香港就立馬宣布入境人士的檢疫安排從3+4改為0+3。
隨后，入境旅行限制的逐步放開，讓香港的“孤城”人設(shè)有了改觀。10月，國(guó)泰航空PRK就已經(jīng)恢復(fù)至2019年的三成左右；當(dāng)月國(guó)泰航空共載運(yùn)乘客40.1萬人次，同比增長(zhǎng) 424.5%。
具體來看，香港赴歐美國(guó)際旅行率先恢復(fù)；在8-9月的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，東南亞、中國(guó)內(nèi)地的持續(xù)恢復(fù)趨勢(shì)也較為明顯。
留給香港的時(shí)間不多了。接下來就是搶人才、搶資源、搶機(jī)會(huì)，要窮盡一切辦法奪回大疫三年里失去的光芒。
在這場(chǎng)復(fù)興之戰(zhàn)中，香港旅游業(yè)再次扮演起破陣尖兵的角色。在媒體報(bào)道中，已經(jīng)能看到相關(guān)案例：
·12月香港旅游發(fā)展局復(fù)辦大型東南亞旅游業(yè)界考察團(tuán)，邀請(qǐng)近60名來自泰國(guó)、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和新加坡五國(guó)的業(yè)界代表到香港考察。
·香港已成功爭(zhēng)取到最少30個(gè)國(guó)際大型會(huì)展活動(dòng)，在未來3年舉辦，預(yù)計(jì)總共可吸引30萬高消費(fèi)旅客。
·香港旅游發(fā)展局啟動(dòng)全球宣傳“Hello Hong Kong”，推出禮遇及優(yōu)惠，預(yù)計(jì)大約100家酒吧及餐廳為活動(dòng)首月到訪旅客免費(fèi)送上特色歡迎飲品。
·已經(jīng)確定，2023年至少有200個(gè)大型盛事落實(shí)在港舉行。
結(jié)語
2023年1月8日正式通關(guān)之后，禁錮香港的機(jī)制必然會(huì)逐漸消失。終有一天，這座城市會(huì)“忽地頓開金繩”，再次龍歸大海。
屆時(shí)，香港經(jīng)濟(jì)能否輝煌重現(xiàn)，決定了香港旅游能摸到的天花板。
旅游興盛與否，應(yīng)該可以當(dāng)做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，去判斷一個(gè)社會(huì)是國(guó)泰民安還是顛沛流離——狂風(fēng)暴雨的氛圍，種不出旅游這種嬌花。
所以，香港旅游三年半的苦難史，其實(shí)也就是香港這座城的苦難史。
當(dāng)然，苦難不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)。迎來大結(jié)局的香港，未來在旅游方面也面臨著不小的挑戰(zhàn)。
·在大疫三年逆勢(shì)生長(zhǎng)的海南免稅零售業(yè)，是否將威脅香港購(gòu)物天堂的地位？
·香港的核心吸引物迪士尼樂園、海洋公園，近年來在客流量表現(xiàn)已經(jīng)不敵內(nèi)地的上海迪士尼、長(zhǎng)隆，以后用戶去香港到底玩什么？
·香港正在大力挖掘的文化旅游，是否有著火起來的可能性....
還有一系列問題，在等著香港去回答。
但這些都是后話了，讓我們先恭喜香港重獲新生吧。走過這么艱難的一段路，這座城市首先應(yīng)該給自己一個(gè)大大的擁抱。
而別樣的溫暖，也已經(jīng)在路上了。很多內(nèi)地同胞已經(jīng)選擇，在香港度過2023年春節(jié)。
攜程數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地出發(fā)、預(yù)訂2023年春節(jié)假期奔赴香港的機(jī)票訂單量，同比去年增長(zhǎng)了18倍；其中，上海、北京、杭州用戶選擇香港過年的最多。
花開有時(shí)，我們春天見。
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