天津市鼓勵(lì)發(fā)展郵輪旅游的實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《天津市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快天津郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔2021〕38號(hào)）、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展政策措施的通知》（津政辦規(guī)〔2023〕7號(hào)）文件要求，促進(jìn)我市郵輪旅游持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，服務(wù)京津冀深度融合發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)北京市、河北省郵輪游客市場(chǎng)的服務(wù)能力，決定對(duì)郵輪旅游發(fā)展實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，提出如下辦法：
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
在天津開(kāi)展郵輪旅游業(yè)務(wù)的郵輪公司，在天津注冊(cè)的具有資質(zhì)的旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）對(duì)郵輪公司的獎(jiǎng)勵(lì)
1.2023年度為郵輪復(fù)航期，支持所有以天津港為母港航線的郵輪公司開(kāi)展郵輪運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)行每運(yùn)營(yíng)一航次，噸位在10萬(wàn)噸以下的郵輪給予不超過(guò)20萬(wàn)元/航次的獎(jiǎng)勵(lì)，噸位在10萬(wàn)噸以上的郵輪給予不超過(guò)30萬(wàn)元/航次的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)郵輪公司年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)400萬(wàn)元。
2.支持郵輪公司增加運(yùn)行航次。2024年度參照2019年度郵輪公司運(yùn)營(yíng)天津母港郵輪航次量的80%（所得值不是整數(shù)的，按照小數(shù)點(diǎn)后第一位的數(shù)值，四舍五入取整數(shù)）為基數(shù)（應(yīng)大于零），2025年度到2027年度均以郵輪公司上一年度運(yùn)營(yíng)天津母港航次量為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，達(dá)到基數(shù)的郵輪公司給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)比基數(shù)每增加一航次，噸位在10萬(wàn)噸以下的郵輪給予不超過(guò)20萬(wàn)元/航次的獎(jiǎng)勵(lì)，噸位在10萬(wàn)噸以上（含）的郵輪給予不超過(guò)30萬(wàn)元/航次的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)郵輪公司年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)400萬(wàn)元。
3.鼓勵(lì)郵輪公司組織游客在天津上岸觀光旅游，按照組織游客人次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。年度累計(jì)組織規(guī)模超過(guò)1000人次的，按照組織游客人次給予不超過(guò)50元/人次的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)郵輪公司年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
（二）對(duì)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)
1.支持旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)招徠并組織以天津?yàn)槟父鄣泥]輪游客，按游客人次給予獎(jiǎng)勵(lì)。年度招徠人次超過(guò)10000人次的，超出部分給予40元/人次的獎(jiǎng)勵(lì)；招徠人數(shù)超過(guò)20000人次的，超出部分給予60元/人次的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)200萬(wàn)元。
2.支持旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)招徠并組織在天津觀光旅游的郵輪游客，年接待過(guò)夜游客人數(shù)累計(jì)超過(guò)500人次，超出部分每人/天夜獎(jiǎng)勵(lì)50元。每個(gè)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
3.支持郵輪旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)在北京市、河北省組織郵輪主題業(yè)界專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，單場(chǎng)參會(huì)人數(shù)超過(guò)150人，給予不超過(guò)15萬(wàn)元/次的獎(jiǎng)勵(lì)；單場(chǎng)參會(huì)人數(shù)超過(guò)300人，給予不超過(guò)30萬(wàn)元/次的獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)單位年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)30萬(wàn)元。
支持組織國(guó)內(nèi)外大型郵輪主題展會(huì)活動(dòng)，給予不超過(guò)10萬(wàn)元/次的獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)單位年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
三、申報(bào)材料
（一）《天津市XXXX年度郵輪旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》；
（二）《申報(bào)承諾書(shū)》；
（三）單位信用信息資料（登錄信用中國(guó)、信用中國(guó)（天津）網(wǎng)站下載信用信息報(bào)告）
（四）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件；
（五）申請(qǐng)郵輪航次獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目補(bǔ)助，需提供有關(guān)航次證明材料。郵輪公司自運(yùn)營(yíng)的，可委托船務(wù)代理公司申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)包船運(yùn)營(yíng)的，補(bǔ)貼給包船企業(yè);
（六）申請(qǐng)組織游客獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目補(bǔ)助，需提供企業(yè)和游客簽署的有關(guān)合同、收費(fèi)票據(jù)、上岸在津觀光、過(guò)夜游客住宿證明材料;
（七）申請(qǐng)推介活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目補(bǔ)助，需提供組織推介活動(dòng)的場(chǎng)地租用合同、參會(huì)人員簽到單和推介活動(dòng)全程視頻資料、相關(guān)支出證明或發(fā)票復(fù)印件；
（八）申請(qǐng)郵輪主題展會(huì)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目補(bǔ)助，需提供組織國(guó)內(nèi)外大型郵輪主題展會(huì)活動(dòng)佐證資料、相關(guān)支出證明或發(fā)票復(fù)印件等材料；
（九）其他需要提供的材料。
四、申報(bào)和審核
（一）申報(bào)。獎(jiǎng)勵(lì)資金分年度組織申報(bào)。每年上半年，市文化和旅游局下發(fā)郵輪旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)通知及申報(bào)時(shí)限。符合條件的申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市文化和旅游局提交所需申報(bào)材料，逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。
（二）審核。市文化和旅游局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核，組織專(zhuān)家組或委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并結(jié)合年度預(yù)算安排研究確定獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案。擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目在市文化和旅游局官方網(wǎng)站公示7天，公示期滿無(wú)異議后，確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及獎(jiǎng)勵(lì)金額。
（三）資金撥付
獎(jiǎng)勵(lì)方案確定后，市文化和旅游局按程序辦理獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付。
五、監(jiān)督管理
（一）對(duì)于在申報(bào)、使用獎(jiǎng)勵(lì)資金過(guò)程中存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)和單位，取消其申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資格，對(duì)已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金予以收回，并依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)拒不接受財(cái)政、審計(jì)和文旅等有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查的企業(yè)和單位，取消其申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資格，停止撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)已經(jīng)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金予以收回。
（二）對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)年度被信用中國(guó)、信用中國(guó)（天津）列為失信懲戒對(duì)象名單，取消其享受獎(jiǎng)勵(lì)資金的資格。
（三）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)單位須向主管部門(mén)報(bào)送上一年度工作開(kāi)展情況，包括且不限于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、納稅、完善組織和市場(chǎng)體系等方面發(fā)揮的積極作用等內(nèi)容。
六、其他
（一）本細(xì)則提到的貨幣單位，均為人民幣。涉及“以上”“超過(guò)”“不超過(guò)”“達(dá)到”的數(shù)額均含本數(shù)，涉及“以下”的數(shù)額不含本數(shù)。
（二）所有提報(bào)材料均需加蓋公章，復(fù)（打）印件逐頁(yè)加蓋公章。
（三）年度獎(jiǎng)勵(lì)資金按照全年申報(bào)情況統(tǒng)籌安排。市文化和旅游局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理工作需要，可在獎(jiǎng)勵(lì)資金中列支有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、政策評(píng)估等工作支出。支出應(yīng)予嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約。
（四）本細(xì)則有效期自印發(fā)之日起至2027年12月31日。有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。
（五）本細(xì)則由市文化和旅游局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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