山西省文化和旅游廳辦公室關于組織開展2023年度A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作的通知
各市文化和旅游局
為深入貫徹省十二次黨代會精神，切實抓好2023年政府工作報告重點工作貫徹落實，持續(xù)實施A級旅游景區(qū)倍增計劃，加快我省A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建工作，提升我省A級旅游景區(qū)和度假區(qū)環(huán)境質量服務質量，豐富業(yè)態(tài)，優(yōu)化產品供給，增強市場競爭力，促進高質量發(fā)展，按照文化和旅游部關于A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)評定的相關要求，現(xiàn)就年度創(chuàng)建工作通知如下:
一、4A 級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作
(一)申報條件
(一)申報條件
1.有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構;
2.有法人資格，取得營業(yè)執(zhí)照并正式開放運營一年以上;
3.有必要的安全設施及制度，通過安全風險評估，滿足安全條件;有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施;
4.以自然、歷史文化或者其他旅游資源為基礎，有明確的空間邊界，有必要的旅游服務設施，以提供游覽服務為主要功能商貿場所、城市公共服務場所等不以游覽服務為主要功能的場所申報A級旅游景區(qū)的，原則上不予受理;
5.申報4A級旅游景區(qū)的，原則上應當被公告為3A級旅游景區(qū)一年以上;
6.兩個以上旅游景區(qū)聯(lián)合申報質量等級的，各旅游景區(qū)均應當符合前款規(guī)定的要求，且相互之間關聯(lián)緊密，交通連接方便快捷，經(jīng)營管理、形象標識、服務標準統(tǒng)一。
(二)申報材料
1.《旅游景區(qū)質量等級申請評定報告書》填報完整并加蓋公章;旅游景區(qū)創(chuàng)建申請報告。
2.景區(qū)主管部門及指導推薦部門(各市文旅部門)出具的認定其符合創(chuàng)建基本條件同意創(chuàng)建的文件。
3.創(chuàng)建單位的《服務質量與環(huán)境質量》各分項材料文本(9本)
4.創(chuàng)建單位的旅游總體規(guī)劃文本、專家評審意見及批復
5.創(chuàng)建單位主體的性質(包括國有、民營、股份制等，股份制的應包含各股東持股比例)、正式開始營業(yè)時間，上一完整年度游客接待量的說明。
6.創(chuàng)建單位已具有立項、環(huán)境影響評價、安全風險評估、特種設備檢驗、消防、衛(wèi)生許可等相關手續(xù)材料、開放合法性的承諾書
7.創(chuàng)建單位所依托的資源、涉及游覽服務的重要資產不存在權屬爭議的承諾書。
8.景區(qū)現(xiàn)有游覽設施、特種設備清單及相關審批、報備手續(xù)。
(三)材料申報及審核
相關材料紙質蓋章版請于2023年6月20日前報送至省文旅廳資源開發(fā)處，電子掃描件(PDF版)發(fā)送至郵箱zykfcggyx@163.com.
省文旅廳將收到材料后，依據(jù)《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》標準要求組織專家進行審核，6月份底至7月組織景觀質量評審。
(四)創(chuàng)建提升
景觀質量評審后，省文旅廳根據(jù)評審情況發(fā)布2023年度4A級旅游景區(qū)預創(chuàng)建名單。進入名單的景區(qū)按照相關標準組織創(chuàng)建提升，省文旅廳將在10月份左右組織終評驗收，確定本年度4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建名單。
二、3A 級及以下旅游景區(qū)創(chuàng)建工作
(一)認真組織實施創(chuàng)建工作
3A級及以下旅游景區(qū)創(chuàng)建由各市文旅局組織開展。各市文旅局要按照“培育一批、儲備一批、評定一批”的原則，科學制定年度創(chuàng)建任務，有計劃的開展創(chuàng)建工作，規(guī)范創(chuàng)建評定工作流程持續(xù)做大A級景區(qū)評定儲備總盤。各市3A級及以下A級景區(qū)創(chuàng)建工作一般應在 10月底前完成。
(二)積極開展縣域A級景區(qū)破零行動
要積極落實縣域A級旅游景區(qū)破零行動要求，積極指導尚無A級景區(qū)的縣開展資源梳理，按照標準實施創(chuàng)建工作
(三)及時報送景區(qū)變動情況
各市文旅局要全面掌握本地區(qū)旅游景區(qū)新增及變動情況，及時向省文旅廳報送本地區(qū)旅游景區(qū)動態(tài)管理情況，并附上相關公告情況。
三、省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作
(一)申報條件
1.符合國家標準《旅游度假區(qū)等級劃分》(GB/T26358-2022)及相關細則要求;
2.符合社會主義核心價值觀要求:
3.度假設施相對集聚，經(jīng)營狀況良好;
4.旅游公共信息服務體系健全;
5.游客綜合滿意度較高;
6.在全省具有較高的知名度和品牌影響力;
7.土地使用符合法律法規(guī)有關規(guī)定;
8.主要經(jīng)營主體近3年無嚴重違法違規(guī)等行為記錄;
9.近3年未發(fā)生重大旅游安全責任事故;
(二)申報材料
1.市文化和旅游行政部門推薦文件;
2.市文化和旅游局填報的省級旅游度假區(qū)初審情況表;
3.旅游度假區(qū)等級評定報告書，包括度假區(qū)旅游景區(qū)基本信息(含名稱、地址、性質、空間范圍、面積、經(jīng)營接待情況等)旅游資源概述、設施分布和經(jīng)營狀況、旅游活動項目、發(fā)展概況旅游公共信息服務體系、游客綜合滿意度等內容;
4.度假區(qū)總體規(guī)劃、自評報告及相關說明材料(含文字、圖片、申報PPT或視頻)，側重于基礎評價相關內容，主要圍繞旅旅游度假區(qū)資源環(huán)境與度假區(qū)產品評分細則六項內容進行簡要介紹;
5.縣級以上自然資源部門關于土地使用符合法律法規(guī)有關
規(guī)定的相關材料;6.度假區(qū)管理機構關于正常營業(yè)期間(至少一年以上)環(huán)境保護工作實施情況說明，關于安全生產相關工作落實情況說明(含相關負責人、聯(lián)系電話等);關于近3年主要經(jīng)營主體無嚴重違法違規(guī)等行為記錄和未發(fā)生重大旅游安全責任事故的承諾書。
7.度假區(qū)創(chuàng)建申報材料(含紙質材料一式兩份，電子版拷貝U盤)請于2023年6月20日前報送至省文化和旅游廳資源開發(fā)處。
(三)認定流程
按照“材料審核一基礎評價-現(xiàn)場檢查一審議一公示一公告”的程序組織認定。省文旅廳收到申報資料后，聘請省資評委專家對省級旅游度假區(qū)開展基礎評價，通過基礎評價后，10月份組織完成現(xiàn)場檢查評定后，確定本年度4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建名單:(四)工作要求
各市文化和旅游行局要嚴格按照國家標準《旅游度假區(qū)等級劃分》(GB/T26358-2022)要求，切實把好初審推薦關，擇優(yōu)確定省級旅游度假區(qū)的推薦申報名單。所填報推薦表及報告書信息確保真實、齊全，符合要求，并由各市文化和旅游局審核簽章，
聯(lián)系人:丁 偉13934046407
史 帥13935139587
山西省文化和旅游廳辦公室
2023年4月21日
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