為推進全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，完善省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理制度，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》及有關(guān)法律法規(guī)，立足當(dāng)前保護工作實際，我廳研究制定了《遼寧省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》。經(jīng)省文化和旅游廳黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
遼寧省文化和旅游廳
2023年3月3日
2023年3月3日
遼寧省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法
第一條 為傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進一步規(guī)范全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人（以下簡稱“省級非遺代表性傳承人”）認(rèn)定和管理，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合遼寧實際，制定本辦法。
第二條 省級非遺代表性傳承人的認(rèn)定與管理要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重要指示精神，堅持以人民為中心，堅持見人見物見生活的理念，尊重非遺代表性傳承人的主體地位和權(quán)利，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感，加強傳承實踐能力建設(shè)，保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
第三條 本辦法所稱省級非遺代表性傳承人，是指承擔(dān)省級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、權(quán)威性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響力，經(jīng)省文化和旅游廳認(rèn)定的傳承人。
第四條 被認(rèn)定的省級非遺代表性傳承人應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律法規(guī)，遵守社會公德，堅持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第五條 省文化和旅游廳根據(jù)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進展情況，一般每3—5年組織開展一次省級非遺代表性傳承人認(rèn)定工作。認(rèn)定工作堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格履行申報、審核、評審、公示、審定、公布等程序。
第六條 符合下列條件的公民可以申請或者被推薦為省級非遺代表性傳承人：
（一）愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；
（二）長期從事該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐，熟練掌握其傳承的省級或省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝；
（三）傳承譜系清晰，具有明確的師承關(guān)系。在所從事的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；
（四）戶籍在本省且長期居住和工作在該省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目流布地區(qū)。
第七條 具有下列情況之一的，不能被認(rèn)定為省級非遺代表性傳承人：
（一）在該項目領(lǐng)域存在較大爭議；
（二）在評審或公示期間有公民、法人或者其他組織提出書面反對意見，經(jīng)查證后不能排除反對理由的；
（三）其傳承項目相關(guān)行業(yè)部門提出反對意見的；
（四）僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員。
第八條 公民提出省級非遺代表性傳承人申請的，應(yīng)當(dāng)向省級或省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在地文化和旅游行政主管部門提出。申請人應(yīng)當(dāng)如實提交以下材料：
（一）申請人基本情況；
（二）申請人傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)歷；
（三）所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；
（四）申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況；
（五）申請人持有該項目的相關(guān)實物、資料的情況；
（六）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；
（七）反映申請人技藝水平和授徒傳藝情況的申報片；
（八）其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的圖片和文字材料。
項目保護單位為省屬單位的，應(yīng)當(dāng)通過其主管部門直接向省文化和旅游廳推薦該項目的省級非遺代表性傳承人，推薦材料應(yīng)當(dāng)包括前款各項內(nèi)容。
第九條 省級或省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在地文化和旅游行政主管部門收到申報材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進行審核并逐級上報。
市級文化和旅游行政主管部門收到上述材料后，應(yīng)當(dāng)組織審核，提出推薦人選和審核意見，經(jīng)公示無異議后，連同申報材料一并報送省文化和旅游廳。
第十條 省文化和旅游廳對收到的申報材料進行復(fù)核。符合要求的，進入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。
第十一條 省文化和旅游廳組織成立省級非遺代表性傳承人認(rèn)定專家評審委員會，下設(shè)專家評審組。專家評審組按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目門類劃分，每個專家評審組人數(shù)不少于3人。評審過程中，根據(jù)需要可以安排現(xiàn)場技藝展示或答辯環(huán)節(jié)。省文化和旅游廳機關(guān)紀(jì)委全程參與監(jiān)督評審工作。
第十二條 專家評審委員會和專家評審組通過集體評議討論產(chǎn)生省級非遺代表性傳承人初選名單，報廳黨組審定通過后，在省文化和旅游廳門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為15日。
公民、法人或者其他組織對省級非遺代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書面形式實名向省文化和旅游廳提出。省文化和旅游廳組織人員對異議情況進行核實并提出處理意見和建議。
第十三條 省文化和旅游廳根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果認(rèn)定省級非遺代表性傳承人，予以公布并頒發(fā)證書。
第十四條 省級非遺代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）妥善保存、保護與所掌握知識和技藝有關(guān)的原始資料、實物、場所；
（二）按照師承形式或者其他方式培養(yǎng)后繼人才，常隨學(xué)徒一般不少于2人；
（三）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳、展示、交流、傳播等活動；
（四）配合文化和旅游行政主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；
（五）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。
第十五條 市級文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，列明省級非遺代表性傳承人義務(wù)，明確傳習(xí)計劃和具體目標(biāo)任務(wù)，報省文化和旅游廳備案。
省級非遺代表性傳承人應(yīng)當(dāng)每年向市級文化和旅游行政主管部門提交傳承情況報告。
第十六條 省級非遺代表性傳承人享有以下權(quán)利：
（一）開展知識和技藝傳授、展示、講學(xué)、學(xué)術(shù)研究以及藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)等活動；
（二）享受政府規(guī)定的傳承人補助費；
（三）獲得傳承、傳播工作或者開展其他活動的相應(yīng)報酬；
（四）提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見、建議;
（五）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權(quán)利。
第十七條 省文化和旅游廳建立省級非遺代表性傳承人檔案，并及時更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動、參與社會公益性活動情況等。
第十八條 省文化和旅游廳按照《遼寧省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人考核評估標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，會同有關(guān)部門對省級非遺代表性傳承人開展傳承工作進行監(jiān)督檢查、績效考評，建立動態(tài)管理制度。
考核評估結(jié)果作為繼續(xù)享有省級非遺代表性傳承人資格、獲得表彰和獎勵等相關(guān)權(quán)益的主要依據(jù)。
第十九條 建立省級非遺代表性傳承人退出機制。有下列情況之一的，經(jīng)省級非遺代表性傳承人所在市級文化和旅游行政主管部門或省直屬單位主管部門核實后，報省文化和旅游廳批準(zhǔn)，取消其代表性傳承人資格并予公布：
（一）喪失中華人民共和國國籍的；
（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；
（三）連續(xù)兩次評估不合格的；
（四）違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法規(guī)、政策，造成嚴(yán)重?fù)p失或重大不良社會影響的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)取消省級非遺代表性傳承人資格的情形。
第二十條 因年齡、健康或其他客觀原因喪失傳承能力，無法正常履行傳承義務(wù)的，經(jīng)本人申請、所在市級文化和旅游行政主管部門或省直屬單位主管部門核實后，報省文化和旅游廳核準(zhǔn)備案，可終止其省級非遺代表性傳承人資格。
第二十一條 各級文化和旅游行政主管部門要依法為省級非遺代表性傳承人開展傳習(xí)活動提供必要保障。省文化和旅游廳根據(jù)省級非遺代表性傳承人年度績效考核評估結(jié)果，給予省級非遺代表性傳承人適當(dāng)補助，對傳承義務(wù)履行好、業(yè)績突出的省級非遺代表性傳承人予以表彰和獎勵。鼓勵市、縣級文化和旅游主管部門給予省級非遺代表性傳承人適當(dāng)獎勵。
第二十二條 省級非遺代表性傳承人去世的，市、縣級文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式組織開展傳承人傳承事跡宣傳和報道，并及時將相關(guān)情況報省文化和旅游廳。
第二十三條 本辦法由省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
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