邵琪偉局長在簽字儀式后強(qiáng)調(diào)，這一備忘錄的簽署標(biāo)志著中加旅游合作的新篇章，將極大地促進(jìn)兩國人民之間的相互訪問，拓寬民間交流渠道，加深人文互動，從而進(jìn)一步加深兩國人民之間的理解和友誼。自2010年加拿大成為中國公民旅游目的地以來，直至疫情前，中國游客赴加旅游人數(shù)年均增長率高達(dá)20%；同時在2019年以前，加拿大人入境游人數(shù)也在逐步增長。
近年來，隨著中加兩國在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交流不斷深化，加拿大民眾對中國旅游市場的興趣與日俱增。然而，盡管存在這一積極趨勢，加拿大人入境游規(guī)模尚未達(dá)到預(yù)期水平。鑒于此，本文旨在通過近14年加拿大人入境游數(shù)據(jù)分析和對現(xiàn)存困境的深入研究，探討加拿大人入境游的當(dāng)前狀況、影響因素、策略以及未來發(fā)展趨勢。
一、加拿大人入境游的當(dāng)前狀況
根據(jù)中國國家旅游局和相關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，以下是2010年至2024年加拿大人入境游人數(shù)的統(tǒng)計(jì)情況及分析：
1、前期增長階段（2010-2018年）
·經(jīng)濟(jì)因素：在此期間，中加兩國經(jīng)濟(jì)保持相對穩(wěn)定增長，加拿大人的可支配收入增加，旅游消費(fèi)能力提升，更多人有經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇出國旅游，中國作為一個具有豐富旅游資源和獨(dú)特文化魅力的國家，吸引了不少加拿大人前來旅游。
·政策與簽證便利：中國逐步放寬簽證政策，簡化簽證申請手續(xù)，提高簽證審批效率，為加拿大人來華旅游提供了便利。同時，中加之間的直航航班不斷增加，交通便利性大大提高，降低了旅行成本和時間成本。
·旅游宣傳推廣：中國通過參加國際旅游展會、舉辦旅游推介會、與加拿大旅游企業(yè)合作等方式，加大了對加拿大的旅游宣傳推廣力度，使更多加拿大人了解到中國的旅游資源和產(chǎn)品，激發(fā)了他們的旅游興趣。
從上述數(shù)據(jù)可以看出，2010年至2018年，加拿大人入境游人數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢，2018年達(dá)到60.2萬人次。
2、政治因素及旅訊限制階段（2019-2022年）
·政治因素：2019年由于孟晚舟事件等政治因素，加拿大人入境游人數(shù)大幅下降至40.4萬人次。
·旅行限制：全球疫情爆發(fā)，各國紛紛采取嚴(yán)格的旅行限制措施，中加之間的航班大幅減少甚至停航，加拿大人入境游的交通便利性受到嚴(yán)重影響。同時，中國也限制了外國游客的入境，加拿大人無法正常來華旅游。
·安全擔(dān)憂：疫情引發(fā)了人們對健康和安全的擔(dān)憂，加拿大人對跨國旅行的安全性存在顧慮，即使在部分限制解除后，仍有不少人選擇推遲或取消來華旅游計(jì)劃。
2020年和2021年，受全球疫情影響，來華旅游人數(shù)進(jìn)一步減少。2022年以后，隨著疫情的逐步控制和旅游政策的放寬，來華旅游人數(shù)有所回升。
3、恢復(fù)階段（2023-2024年）
·國際航班恢復(fù)與簽證政策調(diào)整：隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，中加之間的直航航班逐漸恢復(fù)，但尚未恢復(fù)到疫情前水平。同時，中國對部分國家的簽證政策進(jìn)行了調(diào)整，但加拿大未被列入批準(zhǔn)的團(tuán)體旅游目的地名單，一定程度上影響了加拿大人來華旅游的熱情。
·關(guān)系與輿論影響：中加之間的政治關(guān)系在一定時期內(nèi)較為緊張，一些負(fù)面輿論可能導(dǎo)致加拿大人入境游產(chǎn)生疑慮或擔(dān)憂，影響了他們的旅游決策。
二、影響加拿大人入境游的因素
1、政策及簽證因素
·簽證申請繁瑣：盡管中國對加拿大等54國公民實(shí)施144小時過境免簽政策，但普通旅游簽證申請仍需準(zhǔn)備較多材料，手續(xù)相對復(fù)雜，影響部分加拿大人入境游意愿。
·簽證費(fèi)用：申請中國旅游簽證需要繳納一定費(fèi)用，增加了旅游成本，對于預(yù)算有限的游客來說，可能會成為阻礙因素。
2、距離與交通因素
·地理位置遙遠(yuǎn)：加拿大與中國相隔遙遠(yuǎn)，長途飛行不僅耗時較長，還會增加旅途的疲憊感，影響加拿大人選擇中國作為旅游目的地的意愿。
·航班選擇及價格：中加之間的直飛航班數(shù)量有限，且部分航班價格較高，尤其是旅游旺季時，機(jī)票價格更是水漲船高，限制了加拿大人入境游的頻率和人數(shù)。
3、旅游產(chǎn)品與服務(wù)因素
·旅游產(chǎn)品針對性不足：中國針對加拿大游客的旅游產(chǎn)品開發(fā)還不夠充分，缺乏個性化、特色化的旅游產(chǎn)品。例如，加拿大人對戶外探險、自然生態(tài)旅游等較為感興趣，但中國在這方面的旅游產(chǎn)品宣傳和推廣力度還不夠。
·語言溝通障礙：在中國的旅游景點(diǎn)、酒店、餐廳等場所，英語普及程度雖有一定提高，但整體服務(wù)水平與一些英語國家相比仍有差距，影響加拿大游客的旅游體驗(yàn)。
·旅游服務(wù)配套不完善：部分旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等方面還存在不足，如交通便利性、景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)、旅游咨詢服務(wù)等，影響加拿大游客的旅游舒適度和滿意度。
4、市場認(rèn)知與推廣因素
·市場認(rèn)知度有待提高：在加拿大，中國旅游市場的宣傳推廣力度相對不足，許多加拿大人對中國旅游資源的了解還較為有限，對中國豐富多樣的自然景觀、民俗文化、現(xiàn)代都市風(fēng)貌等缺乏深入了解。
·旅游推廣渠道有限：中國在加拿大當(dāng)?shù)氐穆糜瓮茝V渠道還不夠廣泛和深入，主要依賴一些傳統(tǒng)的旅游展會、廣告宣傳等方式，對于新興的社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等的運(yùn)用還不夠充分，未能有效覆蓋到更多的加拿大潛在游客群體。
5、文化差異因素
·文化差異帶來的心理障礙：中加兩國文化差異較大，加拿大游客在來中國旅游前可能會對中國的文化習(xí)俗、生活方式等存在一定的陌生感和心理障礙，擔(dān)心在旅游過程中出現(xiàn)文化沖突或不適應(yīng)的情況。
·飲食習(xí)慣差異：飲食是旅游體驗(yàn)的重要組成部分，加拿大與中國飲食文化差異明顯，部分加拿大游客可能對中國菜的口味、食材等不太適應(yīng)，影響他們對中國旅游的整體感受和評價。
三、加拿大人來華體驗(yàn)不好等困境
1、語言溝通障礙
·公共服務(wù)方面：在機(jī)場、火車站、地鐵站等公共場所，部分工作人員的英語水平有限，可能導(dǎo)致加拿大人在咨詢、購票、問路等方面遇到困難，影響出行效率和體驗(yàn)。
·旅游服務(wù)方面：一些旅游景區(qū)的導(dǎo)游、酒店服務(wù)人員、餐廳服務(wù)員等英語溝通能力不足，無法準(zhǔn)確地向加拿大人介紹景點(diǎn)、提供服務(wù)或解答疑問，使加拿大人難以深入了解中國文化和旅游資源。
2、文化差異
·飲食文化：中國飲食種類繁多，口味豐富，但部分加拿大人可能對一些特色食物的口味、食材或烹飪方式不太適應(yīng)，如臭豆腐、動物內(nèi)臟等，導(dǎo)致飲食體驗(yàn)不佳。
·社交禮儀：加拿大人習(xí)慣較為直接的溝通方式和個人空間，而在中國，人際交往中可能更注重含蓄和集體意識，這可能使加拿大人在社交場合中感到不自在或誤解他人的意圖。
3、網(wǎng)絡(luò)與媒體限制
·網(wǎng)絡(luò)限制：在中國，部分國外網(wǎng)站和社交媒體平臺無法訪問，加拿大人可能無法及時獲取自己常用的信息和與國內(nèi)的朋友、家人保持順暢的聯(lián)系，這對于習(xí)慣了自由使用網(wǎng)絡(luò)的他們來說可能會帶來不便。
·媒體內(nèi)容：加拿大的一些媒體對中國的報(bào)道可能存在片面或不實(shí)之處，導(dǎo)致加拿大人在來華之前對中國形成了錯誤的印象和偏見，影響了他們的旅游體驗(yàn)和對中國的真實(shí)感受。
4、旅游配套設(shè)施
·景區(qū)設(shè)施：一些景區(qū)的公共廁所衛(wèi)生條件不理想，標(biāo)識不清晰，缺乏無障礙設(shè)施或設(shè)施損壞未及時維修，給加拿大人的游覽帶來不便。
·購物環(huán)境：部分旅游購物場所存在商品質(zhì)量參差不齊、價格不透明、強(qiáng)買強(qiáng)賣等現(xiàn)象，影響加拿大人的購物體驗(yàn)和對中國旅游市場的信任。
5、行政手續(xù)與效率
·簽證辦理：盡管簽證政策在不斷優(yōu)化，但部分加拿大人仍可能覺得簽證申請流程繁瑣、所需材料復(fù)雜、審批時間較長，尤其是對于一些臨時決定來華旅游的人來說，可能會錯過最佳的旅行時機(jī)。
·日常事務(wù)辦理：如果加拿大人在華期間需要辦理一些如銀行開戶、手機(jī)卡辦理、租房等日常事務(wù)，可能會遇到手續(xù)繁瑣、要求過多、辦事效率不高等問題，增加他們的時間和精力成本。
6、旅游體驗(yàn)類投訴
·新疆旅游吐槽：2024年，一對加拿大夫婦到新疆旅游，在烏魯木齊參觀大佛寺時，抱怨空氣質(zhì)量差，稱自己和妻子肺都要咳壞了。在參觀博物館時，他們花60元租賃的語音導(dǎo)覽只會單調(diào)地介紹展品尺寸，且越往樓上走，英文介紹越少，導(dǎo)致他們走馬觀花，游覽體驗(yàn)大打折扣。他們還吐槽商場內(nèi)的電影院建在籃球場內(nèi)，影城內(nèi)售賣小吃的店鋪很奇怪，以及酒店外墻破洞處發(fā)現(xiàn)泡沫塑料，認(rèn)為是豆腐渣工程。
7、政策法規(guī)類投訴
·國籍與社保問題投訴：安徽的詹某為陪孩子留學(xué)加入加拿大國籍后，2020 年回國打算在國內(nèi)養(yǎng)老，卻被告知需注銷中國戶口，他認(rèn)為自己繳納了20年社保，戶口注銷后養(yǎng)老金和醫(yī)保會受影響，因此四處投訴，認(rèn)為警方侵犯了他的合法權(quán)益。
四、針對提升加拿大人入境游人數(shù)的策略
通過對2010年至2024年間加拿大人來華旅游人數(shù)波動成因的深入分析，我們發(fā)現(xiàn)政策調(diào)整、交通便捷性、國際關(guān)系等多維度因素均在其中扮演了重要角色。為了有效提升加拿大人來華旅游的數(shù)量，推動旅游市場的繁榮發(fā)展，筆者建議政府相關(guān)部門及景區(qū)、酒店、餐廳、地接社、旅游紀(jì)念品銷售商等等應(yīng)從以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域著手，采取一系列切實(shí)有效的措施：
首先，優(yōu)化政策與簽證流程至關(guān)重要。
·進(jìn)一步優(yōu)化簽證政策：簡化加拿大人的簽證申請流程，推行電子簽證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線提交申請材料、支付簽證費(fèi)用、預(yù)約面簽時間等，減少不必要的手續(xù)和證明材料。同時，可考慮適當(dāng)延長簽證有效期，給予加拿大人更充裕的旅行時間。
·過境免簽與落地簽政策：在更多城市和地區(qū)對加拿大人實(shí)施過境免簽或落地簽政策，如在主要的旅游城市和交通樞紐城市，方便他們臨時入境旅游或中轉(zhuǎn)。
其次，改善交通與基礎(chǔ)設(shè)施同樣不可或缺。
·增加航班運(yùn)力：鼓勵航空公司增加中加之間的直航航班，特別是在旅游旺季加密航班頻次，同時合理調(diào)控機(jī)票價格，降低加拿大人來華旅游的交通成本。
·改善交通標(biāo)識和服務(wù)：在機(jī)場、火車站、地鐵站、公交站等交通樞紐以及景區(qū)、酒店等場所，增加英文、法文等多語種的標(biāo)識和指示牌，方便加拿大人出行。
再者，提升國際化旅游服務(wù)與體驗(yàn)也是關(guān)鍵一環(huán)。
·提升國際化服務(wù)水平：加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的外語培訓(xùn)，尤其是英語和法語，提高他們與加拿大人的溝通能力和服務(wù)水平。鼓勵酒店、餐廳、景區(qū)等旅游企業(yè)招聘更多會講外語的員工。同時，優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如在景區(qū)、酒店、交通樞紐等場所增加英文標(biāo)識和指示牌，改善支付環(huán)境，方便加拿大人在華旅游消費(fèi)。
·優(yōu)化支付環(huán)境：進(jìn)一步推廣移動支付在境外游客中的使用，簡化外籍人員在華開戶和綁定支付的手續(xù)，同時確保景區(qū)、酒店、商店等旅游場所能夠廣泛接受境外信用卡和電子支付方式，解決加拿大人在華消費(fèi)支付的痛點(diǎn)。
此外，豐富旅游產(chǎn)品與加大宣傳力度同樣重要。
1）、打造特色旅游產(chǎn)品：結(jié)合加拿大人的旅游喜好和需求，設(shè)計(jì)推出具有針對性的特色旅游線路和產(chǎn)品。如推出 “中國歷史文化之旅”“中國美食探索之旅”“中國自然奇觀之旅” 等主題線路，滿足加拿大人對不同旅游體驗(yàn)的需求。此外，還可以開發(fā)一些個性化、定制化的旅游產(chǎn)品，如私人導(dǎo)游服務(wù)、高端旅游套餐等。如九寨溝黃龍、黃山、西安兵馬俑等等著名景區(qū)急需吸引加拿大人的高端旅游產(chǎn)品。
2）、線上推廣：
·社交媒體營銷：利用加拿大主流社交媒體平臺如 YouTube、Facebook、Instagram、TikTok 等進(jìn)行宣傳。制作高質(zhì)量、富有吸引力的視頻內(nèi)容，展示中國的美麗風(fēng)光、歷史文化、美食等，如發(fā)布系列短視頻介紹中國的世界遺產(chǎn)、傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗、特色手工藝品制作等。在加拿大主流媒體、旅游雜志、網(wǎng)站等投放廣告，邀請加拿大知名旅游博主、網(wǎng)紅等來華體驗(yàn)并分享，提高中國旅游在加拿大的知名度和美譽(yù)度。
·優(yōu)化官方網(wǎng)站：完善中國及各省市旅游官方網(wǎng)站的英文版，確保網(wǎng)站內(nèi)容準(zhǔn)確、豐富、及時更新，提供詳細(xì)的旅游攻略、景點(diǎn)介紹、簽證信息、交通指南等。同時，優(yōu)化網(wǎng)站的用戶體驗(yàn)，提高頁面加載速度，方便加拿大人獲取所需信息。
·在線旅游平臺推廣：與加拿大的在線旅游平臺如 Expedia、Travelocity等合作，展示中國的旅游產(chǎn)品和線路，提供優(yōu)惠活動和獨(dú)家套餐，吸引加拿大人通過這些平臺預(yù)訂來華旅游產(chǎn)品。
3）、線下推廣：
·旅游展會與推介會：參加加拿大的國際旅游展會，如多倫多旅游展、溫哥華旅游展等，設(shè)立精美的展位，展示中國的旅游資源和產(chǎn)品，發(fā)放宣傳資料，與加拿大的旅游從業(yè)者和潛在游客進(jìn)行面對面的交流和溝通。在加拿大主要城市舉辦中國旅游推介會，邀請當(dāng)?shù)氐穆糜尉?、旅游協(xié)會、旅游企業(yè)、媒體等參加，介紹中國的旅游政策、新產(chǎn)品和新線路。
·文化活動與演出：在加拿大舉辦中國文化節(jié)、藝術(shù)展覽、傳統(tǒng)音樂舞蹈演出等活動，展示中國豐富多樣的文化魅力，吸引加拿大人對中國的關(guān)注和興趣?？梢匝埣幽么蟮乃囆g(shù)家、文化名人參與，增加活動的影響力和吸引力。
·合作與交流：與加拿大的旅游企業(yè)、旅行社、航空公司等建立合作關(guān)系，共同推廣中國旅游產(chǎn)品。例如，與加拿大的旅行社合作推出 “中國之旅” 套餐，與航空公司合作推出優(yōu)惠機(jī)票和聯(lián)程航班等。同時，加強(qiáng)與加拿大旅游局、文化機(jī)構(gòu)等的交流與合作，共同開展旅游推廣活動。
最后，強(qiáng)化旅游安全與保障措施也是不可忽視的方面。
·加強(qiáng)全管理：加強(qiáng)對旅游景區(qū)、酒店、交通等旅游相關(guān)場所和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。及時發(fā)布旅游安全提示和預(yù)警信息，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。讓加拿大人在華旅游期間能夠放心出行。
·完善旅游投訴處理機(jī)制：建立健全高效便捷的旅游投訴處理機(jī)制，強(qiáng)對旅游市場的監(jiān)管，規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為，及時處理加拿大人在華旅游過程中遇到的問題和糾紛，保障他們的合法權(quán)益，提高他們對中國旅游環(huán)境的滿意度，保障加拿大人的合法權(quán)益。
五、中加旅游合作關(guān)系：積極向好的發(fā)展趨勢
近期，中加兩國在旅游合作領(lǐng)域的一系列積極互動，預(yù)示著雙方關(guān)系正朝著更加友好的方向發(fā)展。
2024年3月19日，駐加拿大大使叢培武與加拿大旅游工業(yè)協(xié)會主席波特及渥太華旅游局局長麥客融進(jìn)行了會見。叢大使詳細(xì)介紹了全球文明倡議，強(qiáng)調(diào)了尊重世界文明多樣性和促進(jìn)文明交流互鑒的重要性，并希望加拿大方面能在推動中加人文交流中發(fā)揮積極作用。波特對此表示贊同，并表達(dá)了積極推動兩國人員互訪、加強(qiáng)友好往來的意愿。
同年6月18日，新任駐加拿大大使王鏑再次與波特和麥客融會面。王大使提出，中方愿以2025年6月10日的“文明對話國際日”為契機(jī)，與加方共同推進(jìn)全球文明倡議的落實(shí)，深化旅游合作，為中加關(guān)系注入新的活力。王大使還希望加方為中國游客提供更多便利措施，并加強(qiáng)對中國游客的安全和合法權(quán)益保障。波特和麥客融對此表示歡迎，并承諾將致力于推進(jìn)兩國旅游合作，為雙方人員往來提供更多便利。
此外，2024年7月18日至20日，加拿大外長梅拉妮·喬利訪華，雙方就增加直航航班等問題取得了積極進(jìn)展。喬利表示，此次訪問邁出了改善和發(fā)展對華關(guān)系的積極一步。
再如，中國與加拿大之間的直航航班從加拿大當(dāng)?shù)貢r間11月10日開始陸續(xù)增加和恢復(fù)。直航航班在中國大陸的六個城市與加拿大的兩個城市之間執(zhí)行。中國大陸的六個城市分別是：北京、上海、深圳、廣州、廈門、成都加拿大的兩個城市是多倫多、溫哥華。
同年12月27日，加拿大旅業(yè)會議在上海成功召開，吸引了來自加拿大旅游局、安大略省旅游局、BC省旅游局、西北地區(qū)旅游局以及國家旅業(yè)等多位領(lǐng)導(dǎo)和華東地區(qū)的60多位業(yè)者現(xiàn)場參與。同時，線上直播也吸引了1000余位業(yè)者觀看并積極參與互動。會上，加拿大旅游局亞太區(qū)總經(jīng)理李蔚介紹了中國市場的持續(xù)復(fù)蘇情況，并邀請業(yè)者朋友們能在2025年5月赴加拿大參加在馬尼托巴舉行的2025 RVC和9月在艾伯塔省舉行的Go Meida活動。
這些積極互動不僅展現(xiàn)了中加兩國在旅游合作領(lǐng)域的廣闊前景，也為雙方關(guān)系的進(jìn)一步改善和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來，隨著雙方合作的不斷深入，中加旅游合作關(guān)系有望迎來更加美好的明天。
綜上所述，鑒于我國入境游政策的持續(xù)優(yōu)化，我們有充分的理由相信，加拿大人入境游市場將迎來一個顯著的增長階段。
從本質(zhì)上來說，吸引加拿大游客入境旅游所創(chuàng)造的收入，是中國服務(wù)向加拿大出口的一種重要體現(xiàn)。作為在加拿大擁有15年發(fā)展歷程，且在卡爾加里、班夫、黃刀等熱門旅游市場享有盛譽(yù)的華人旅游企業(yè)——加拿大美景旅游公司Canadian Scenery Travel（于2020年攜程各個出境業(yè)務(wù)板塊與美景旅游簽訂了合作協(xié)議），深感榮幸并高度認(rèn)同“文化和旅游部等16部委于2024年6月聯(lián)合發(fā)布的《入境旅游促進(jìn)計(jì)劃（2024—2026年）》”所蘊(yùn)含的精神。我們積極致力于響應(yīng)這一計(jì)劃，致力于將中國服務(wù)推向加拿大市場，熱情邀請加拿大民眾及華裔二代、華裔三代加入我們的來華旅游團(tuán)組，共同探索中國深厚的文化底蘊(yùn)與壯麗的自然風(fēng)光。
在此，加拿大美景旅游公司Canadian Scenery Travel期望與國內(nèi)的優(yōu)秀旅游企業(yè)一道共同為推動加拿大游客入境中國旅游市場的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
本文作者：萬方（David Wan）工商管理碩士，中國服務(wù)智庫的創(chuàng)始人與高級研究員，獲聘天津市海外聯(lián)誼會理事。2020年起擔(dān)任加拿大美景旅游大中華區(qū)首席代表；2024年起：擔(dān)任加拿大匯人國際顧問公司執(zhí)行董事，并獲聘加拿大《天時周刊》公關(guān)部主管&特稿部主編、加拿大阿爾伯塔省生命成長和多元文化交流會副會長
最新評論