自新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”和旅行社恢復(fù)經(jīng)營有關(guān)國家出境團隊旅游業(yè)務(wù)以來，人民群眾出游需求逐漸增多，全省旅游市場恢復(fù)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。為貫徹落實文化和旅游部和省委、省政府安全生產(chǎn)工作要求，進一步加強旅行社安全管理工作，維護游客合法權(quán)益和人身財產(chǎn)安全，保持全省旅游市場安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是文化和旅游行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，事關(guān)人民福祉，事關(guān)文化和旅游市場恢復(fù)發(fā)展大局。各級文化和旅游行政部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，充分認(rèn)識做好文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義，牢固樹立紅線意識，堅持底線思維，堅決落實好安全生產(chǎn)“三管三必須”和“十五條硬措施”的要求，采取有效措施加強旅行社安全管理工作。要壓緊壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和旅行社企業(yè)主體責(zé)任，堵塞漏洞，補齊短板，打通安全生產(chǎn)責(zé)任落實的“最后一公里”，不存死角、不留盲區(qū)，堅決遏制重特大涉旅事故發(fā)生，保障游客生命財產(chǎn)安全。
二、加強日常監(jiān)管，規(guī)范旅行社經(jīng)營行為
指導(dǎo)旅行社嚴(yán)格落實團隊旅游管理各項制度和規(guī)范，依法與游客簽訂旅游合同，嚴(yán)格執(zhí)行“一團一報”制度，及時在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺準(zhǔn)確填報組織和接待的旅游團隊信息。督促旅行社提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，提升旅游服務(wù)水平，提醒游客投保人身意外傷害等保險，倡導(dǎo)安全、文明、綠色、健康旅游新風(fēng)尚。加大旅游市場監(jiān)督檢查力度，特別是要加強出境游市場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不合格的旅游產(chǎn)品立即下架，對涉及高風(fēng)險的潛水、沖浪、探險、熱氣球、高山索道等旅游項目，在宣傳銷售環(huán)節(jié)要加強安全風(fēng)險提示。深入治理旅游市場違法違規(guī)問題，嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”、非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、不與游客簽訂旅游合同、強迫購物、擅自變更旅游行程安排、向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營行為。督促旅行社加強旅游團隊用餐管理，避免發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故。要求旅行社不得將私設(shè)“景點”作為旅游產(chǎn)品予以銷售或推薦，不得組織游客前往沒有正式開發(fā)開放、缺乏安全保障的區(qū)域和違規(guī)經(jīng)營的私設(shè)“景點”。
三、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好旅游包車安全
督促旅行社加強安全風(fēng)險評估，合理規(guī)劃產(chǎn)品和線路。規(guī)范旅游包車行為，選擇符合資質(zhì)的旅游包車公司，與旅游包車公司訂立合同時，對完善安全管理制度、加強游客出行安全管理和服務(wù)、規(guī)范使用安全帶等進行明確約定，落實安全事項告知責(zé)任。嚴(yán)格落實文化和旅游部、公安部、交通運輸部《關(guān)于進一步規(guī)范旅游客運安全帶使用 保障游客出行安全有關(guān)工作的通知》（辦市場發(fā)〔2023〕20號）要求，將游客規(guī)范使用安全帶作為旅游安全管理的重要環(huán)節(jié)。強化導(dǎo)游和領(lǐng)隊安全教育，要求導(dǎo)游和領(lǐng)隊配合司機在發(fā)車前向游客進行安全告知，行程中注意提醒司機安全駕駛，提醒游客系好安全帶、安全乘車。
四、做好宣傳引導(dǎo)，提高安全防范意識
各地要通過廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號、廣告牌和電子顯示屏等多種平臺，加強文明旅游、安全旅游宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)游客保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，做好自己健康的第一責(zé)任人。旅行社要嚴(yán)格落實《旅行社行前說明服務(wù)規(guī)范》要求，及時向游客提示旅游目的地歷史、地理、氣候、人文風(fēng)俗等信息及相關(guān)注意事項。提醒游客應(yīng)當(dāng)遵守旅游目的地相關(guān)法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和宗教禁忌等。帶團導(dǎo)游和領(lǐng)隊要加強旅游行程中的安全提示，引導(dǎo)游客遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定，及時勸阻不文明、不安全行為，遇有突發(fā)情況采取有效措施妥善處置，并按照相關(guān)規(guī)定及時報告。
聯(lián)系人：市場管理處 劉佰武 024-82859880
遼寧省文化和旅游廳
2023年3月6日
最新評論