各設區(qū)市文化廣電和旅游局：
進入暑期和旅游旺季，全省旅游市場持續(xù)升溫，熱門旅游景區(qū)游客接待量激增，個別熱門旅游景區(qū)出現預約難等問題，少數景區(qū)服務管理滯后，影響了游客體驗。為切實提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平，更好滿足人民群眾旅游需求，現就有關事項通知如下：
一、加強客流研判，優(yōu)化預約管理
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，指導推動旅游景區(qū)科學研判客流，及時應對市場需求變化，優(yōu)化預約措施，實施科學管理，不搞“一刀切”，平衡好游客需求與承載量要求，最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求。各旅游景區(qū)要積極采用新技術、新手段，暢通預約渠道，簡化預約程序，合理設置在線預約時間，提高預約操作便捷性。積極宣傳優(yōu)化預約和便利預約的新舉措，做好溝通解釋工作，爭取游客的理解和支持。針對中小學生、老年人、殘障人士等特殊群體，要保留線下購票渠道，不斷提升旅游便利化服務水平。
二、實施動態(tài)管理，提高服務水平
科學調整開放管理，指導旅游景區(qū)結合暑期旅游特點，因地制宜科學動態(tài)調整開閉園時間。鼓勵熱門旅游景區(qū)，適當提前開園，延長開放時間，符合條件的旅游景區(qū)要增加夜間游覽項目，豐富游覽內容，提升景區(qū)容量。
不斷優(yōu)化公共服務，指導推動旅游景區(qū)積極整合資源，在景區(qū)及周邊增設備用停車場，增加臨時性停車位，解決“停車難”問題。各旅游景區(qū)要積極應對暑期旺季，優(yōu)化旅游公共服務彈性供給，增加旅游交通車輛，增派現場管理人員，增設智慧導覽設施，優(yōu)化游客中心服務功能，切實解決暑期旺季服務供給不足的問題。
持續(xù)提升服務質量，指導督促旅游景區(qū)提升服務意識，不斷增強人性化服務理念，提高精細化服務水平。要加強現場服務，耐心細致做好游客咨詢，及時回應游客需求。要加強服務保障，備足防暑降溫設施和物品，做好特殊天氣的游客關懷。暢通游客溝通渠道，及時妥善處理游客投訴。
三、推動產品創(chuàng)新，豐富產品供給
進一步挖掘潛力，創(chuàng)新旅游供給，及時推出新產品新場景，發(fā)布旅游消費指南。充分利用城市休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等，拓展旅游活動空間。充分利用古跡遺址、工業(yè)遺產、紅色基地等各類資源，豐富旅游產品，創(chuàng)新旅游體驗。要強化消費引領，引導休閑、度假、研學等多元旅游消費，減輕傳統(tǒng)觀光旅游景區(qū)壓力。
四、強化工作協同，促進市場發(fā)展
合理加強錯峰調控，各地文化和旅游行政部門要加強與宣傳、交通等部門的協作，強化工作聯動，提升區(qū)域綜合調控能力。加強交通疏導，根據需要協調相關部門采取交通管控等措施分散客流，避免游客在旅游景區(qū)周邊聚集滯留。加強信息發(fā)布，及時公布旅游景區(qū)游客接待信息，引導游客提前規(guī)劃行程，錯峰出行。加強區(qū)域統(tǒng)籌，整合區(qū)域旅游產品，增設旅游線路，實現區(qū)域游客分流，緩解熱門旅游景區(qū)的接待壓力。
嚴格規(guī)范市場秩序，各地文化和旅游行政部門要聯合公安、市場監(jiān)管、網信等部門，加大對“黃牛”、第三方平臺違規(guī)囤票、倒票等行為的打擊力度，同時完善旅游景區(qū)門票分銷系統(tǒng)，有效防止“黃牛”擠占票源。加強旅游市場秩序監(jiān)管，嚴查欺客宰客等行為，維護景區(qū)游覽秩序，凈化旅游消費環(huán)境。會同發(fā)展改革等部門加強價格監(jiān)管，嚴格查處價格違法行為，保障游客權益。
五、嚴守安全底線，筑牢發(fā)展屏障
進一步壓實旅游景區(qū)安全責任，提高旅游景區(qū)安全生產的主動性、科學性和針對性，嚴防安全事故發(fā)生。指導督促旅游景區(qū)強化水上游樂和高風險游樂項目安全管理項，加強水上游樂和高風險游樂項目安全風險排查治理隱患問題整改，確保項目安全運行。加強旅游景區(qū)內大型游樂設施設備和玻璃棧道類項目安全管理，堅決杜絕“帶病運行”。做好消防安全隱患排查和管理，針對暑期高溫、局地強對流災害性天氣增多特點，切實加強景區(qū)用火用電用氣安全。做好人員密集區(qū)域的秩序管理，嚴防出現因人員擁擠造成人員踩踏等傷亡事故。強化汛期防范措施，加強地質災害風險區(qū)安全防范。要密切關注天氣變化，有針對性做好惡劣天氣應對預案，切實保障游客安全。
六、做好宣傳引導，樹立文明新風
利用多種渠道大力普及文明禮儀知識，強化文物和生態(tài)保護、制止餐飲浪費和做好垃圾分類等宣傳教育，讓公共意識、規(guī)則意識、節(jié)約意識、文明意識深入人心。主動及時發(fā)布旅游提示，提醒游客增強安全意識，謹慎參與高風險項目，引導游客安全出行，文明旅游。建立健全輿情處置和反饋機制，及時回應網民關切，為景區(qū)開放管理營造良好的輿論氛圍。
江蘇省文化和旅游廳
2023年7月27日
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